九部委“回头看” 严整矿产资源开发

时间:2008-03-04 09:24   来源:-- 中国台湾网综合
  昨日,国土资源部、发改委、财政部等九部委再次举行联席会议,并下发《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》(以下简称《通知》),要求继续做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。根据通知要求,未通过检查验收的省市,将责令其限期整改,整改期间暂停探矿权、采矿权审批。  
 
  3月至5月,但凡有一处地区存在矿产资源开发违纪违规严重等情况,该地区所在省份将不能通过检查验收。

    《通知》要求此次行动的主要任务包括6个方面,包括持续打击无证勘查开采等违纪违规行为(重点查处无证或持过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿、开采矿种与矿产许可证不符、停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违纪违规行为);深入清理超层越界开采等违纪违规行为(以煤炭资源开发为重点);全面查处非法转让矿业权等违纪违规行为;严肃查处污染破坏矿山环境等违纪违规行为;严肃查处越权审批矿业权等违纪违规行为;加快推进矿产资源开发整合工作等。

    “通知”要求,在查处非法转让矿业权方面,将在对2005年至2007年矿业权转让情况进行全面清查。 

    值得注意的是,国土资源部部长徐绍史特别指出,矿产资源有偿使用的税、款、费的制度,矿业权市场建设和市场配置矿产资源的制度等方面建设跟不上,一定程度上造成了目前矿产资源开发秩序存在的问题。对此,《通知》要求,加快研究,建章立制,即对制度落实不到位的要研究制定落实措施,对尚未建立的制度要限期建立,加快推进矿产资源开发管理新机制新制度建设。

    国务院曾于2005年8月发文,要求国土部等9部委联合展开全面整顿和规范矿产资源开发秩序的行动。行动开展两年多来,虽然取得了明显成效,但部分地区工作存在薄弱环节,甚至还有死角。

    国土部提供的数据显示,全国查处的无证勘查是1350多起,无证开采是11.5万起,越层越界开采是8000多起,以采代探是1300多起,非法转让矿业权2200多起,违法违规审批矿业权、配制矿产资源大概有800多起。 
编辑:胡珊珊

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