2012年11月2日，由北京大学、北京市教育委员会和韩国高等教育财团联合主办的北京论坛(2012)在钓鱼台国宾馆开幕。第十一届全国政协常委，著名经济学家厉以宁在开幕式上做主旨报告时指出，当前中国城乡收入差距扩大的趋势仍未改变，而这一问题未来或可通过农村专业合作社、农企下乡等方式进行解决。
厉以宁指出，财富的产生主要来自于物质资本、人力资本和社会资本这三种资本的结合，但在中国，目前三种资本中的任何一种资本都是城市占优势，农村居于劣势，这是中国城乡差距扩大的主要原因。
对于如何让农民持有物质资本这一问题，厉以宁表示，除了农民自己在农业、畜牧业、多种经营中可以有资本积累以外，最重要的是“土地确权”。厉以宁解释说，土地确权是指通过确定一块土地的面积和使用权来保护农民的利益，使土地不能被他人侵占。而土地确权还是土地流转的前提。
厉以宁表示，土地确权以后，要实行三权三证，即：承包土地的使用权、宅基地的使用权、农民在宅基地上所盖的房屋的房产权，这是三权，给三权发证。农民的房子确了权，有了证以后，就可以进行抵押，以获得投资用的资金。如果未来资金无法按期偿还，就可以通过法律途径来解决。
人力资本问题方面，厉以宁认为这是中国教育资源配置不均衡所造成的。未来应对教育资源的配置均衡化，对农村教育进行改革。“现在有些地方已经开始搞了。比如有一个县的改革方案是这样的：村里只办幼儿园，小学、高年级和义务教育阶段的初中一律到乡镇所在地办和县城办，可以住校。高中一律到县城办，统一住校，加强管理，督促学生学习”。
而对于农民土地出租、农村青壮劳力进城，可能出现无人种田这一问题，厉以宁认为，未来种田的可能有以下几种人：一种是种植能手，种植大户。他们通过转包、租赁的办法，把自己的耕地面积扩大。例如湖北的一些农田种植大户，最多在湖北有一两万亩田地，雇佣一些工人，全部机械化操作，规模经营。这样一些没有进城的农民就被雇为雇工。他们得到了租金、工资，还有其他的劳动收入。
第二种是农民专业合作社。厉以宁说，现在农民专业合作社和改革开放前是不一样的。现在是自下而上，农民自愿。合作社由农民自己组成，土地入股、民主管理、账目公开，领导人是选出来的。这种情况下，农民把土地经营得更好。
第三种是农业企业下农村。厉以宁表示，农业企业下乡租地，他们是带着资本下乡，带着技术下乡。例如在广东湛江市徐闻县，那里干旱，没有大河，靠台风吃饭，产量很低，一亩地种粮食一年才三四百块钱，没有更多的收入。农业企业下乡后从农民手中租到了土地，种植从国外引进的热带水果，种菠萝，现在徐闻县农民收入提高了，菠萝产量占到全国产量的三分之一。
厉以宁指出，农业企业下乡很重要。为了鼓励更多的农业企业对农业进行投资，今后中国要由现在的单向城乡一体化，也就是农民进城，走向双向城乡一体化，愿意来农村经营的就来农村，农民愿意进城打工的就到城里去。这样不但农业生产率会提高，城乡收入差距也会进一步缩小。
