<style type="text/css">
</style>
<p> 国际市场上航运需求不足，但造船总量却在增多，导致供求失衡，未来一两年内，航运业的日子依然“艰苦”。昨天，中国航海日活动组委会办公室主任、交通运输部水运局局长宋德星在宁接受媒体采访，指出在当前的形势下，政府、企业、协会三方应该扮演好自己的角色，从逆境中“突围”。</p>
<p> <strong>供求失衡，未来一两年内航运业仍较“艰苦”</strong></p>
<p> 问：目前航运、造船业的国际经济形势怎么样？</p>
<p> 答：航运业是比较典型的周期性产业，上一波好的形势是从2000年开始，一直到2008年，都是上升期。一些社会资本因此“看多”市场，在2009年、2010年大举进驻，纷纷造船，以为得到了一个赚钱机会，结果造好后才发现，需求并没有想象中那么多。</p>
<p> 最近这几年，从世界范围内来看，国际市场上的航运需求不足，但造船总量却在增多，导致供求失衡。眼下，中国乃至整个世界范围内的航运发展仍面临严峻考验。就目前情况来看，至少最近一两年都处于一个比较“艰苦”的阶段，何时能走出“低谷”，还很难判断。</p>
<p> <strong>支持企业改革重组，规范市场理性发展</strong></p>
<p> 问：在这种形势下，政府如何引导企业走出困境？</p>
<p> 答：从政府层面上来说，应当从战略、政策、法规上研究如何让航运产业走出困境。比如在上海试点的营业税改增值税，我们和业内都很关注，试点下来，对一些小微企业，税费还是有所降低的。</p>
<p> 政府部门应推进企业改革，支持一些具有竞争优势的航运企业进行战略性的调整和重组，做大做强，增加抗风险的能力。</p>
<p> 在市场越是不好的情况下，越要规范、理性地发展。必要时，政府可以用行政手段，调整供求关系，优化运力结构。比如建立技术标准，一些船龄比较老旧的、能耗偏高的船，要引导其退出市场，以调整运力总量；建立公平竞争的市场环境，货主可参与航运市场的合作和经营，但是不能以此为优势搞垄断，排斥其他企业的进入。</p>
<p> 为了避免企业盲目投入，我们还要组织一些科研单位，定期研究航运市场的需求和现状，建立一个信息的引导和发布机制。</p>
<p> <strong>产业链上下游应加强合作，互利共赢</strong></p>
<p> 问：企业应该如何“突出重围”？</p>
<p> 答：在这个时候，协会应发挥“抱团取暖”的功能，引导会员单位自律，不要陷入恶性竞争的怪圈，并及时收集企业的诉求，和政府沟通，多做交流。</p>
<p> 要度过难关，最关键的主体还是企业。企业应该走“里面重组，外面联合”的路子，自身要加强内部管理，控制成本，加强新技术的研发，把资金链稳定住，建立一个理性、长期、稳健的发展策略，从长远的发展来看，不妨薄利多销。产业链的上下游之间，要加强合作，大家共摊风险，形成互利共赢的稳定发展状态。比如我了解到，有些货主和船队签合同，一签就是20年。（记者 李子俊）</p>
