商务部15日发布外商直接投资(FDI)数据显示，11月当月，全国新批设立外商投资企业2718家，同比下降12.91%;实际使用外资金额87.57亿美元，同比下降9.76%。这是我国吸收外资近28个月来首次出现负增长。
专家表示，欧洲主权债务危机和美国经济低迷，导致欧美资金回流，对外投资整体下滑，是我国吸收外资出现下降的最主要原因。在全球投资整体低迷的背景下，新兴国家都面临资本流出的挑战。但中国仍是最具吸引力的投资地之一。
商务部新闻发言人沈丹阳指出，值得关注的是，我国服务业利用外资金额占整体比重首次超过制造业，这是一个显著的变化。随着国民经济持续平稳较快增长，国内市场潜力逐步释放，产业配套能力日益增强，投资环境不断完善，中国吸收外资的长期优势正在形成。
FDI负增长 服务业吸收外资首超制造业
商务部15日发布吸收外资数据显示，11月，全国实际使用外资金额87.57亿美元，同比下降9.76%。这是我国吸收外资近28个月来首次下降，上次下降是在2009年8月，吸收外资大幅下挫35.7%，此后FD I一直保持正增长态势。不过从今年4月开始，增速放缓的态势开始愈加明显，9月和10月吸收外资分别微增7.88%和8.75%。
专家表示，受到欧洲主权债务危机和美国经济不振的影响，这几个月欧美国家对外投资已经明显放缓，这也必然会反映到中国的吸收外资数据上。专家同时表示，FD I数据一向波动很大，单个月份的数据不能代表趋势，不宜过度解读。
商务部新闻发言人沈丹阳也在发布会上指出，单月数字会受到个别项目的影响，要看到全年趋势，看到在全球跨国投资持续疲软的形势下，中国吸收外资仍保持快速增长这个大趋势。
“值得关注的是，我国服务业利用外资金额占整体比重首次超过制造业，这是一个显著的变化。”沈丹阳介绍说，今年1至11月，服务业实际使用外资金额4 8 7.6 8亿美元，同比增长18.54%。制造业实际使用外资金额473.15亿美元，同比增长7.56%。
分地区看，亚洲主要国家和地区对华投资持续增长，美国投资下降比较明显，欧盟投资增长基本停滞。1至11月，亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)实际投入外资金额895.85亿美元，同比增长17.98%。美国实际投入外资金额27.39亿美元，同比下降23.05%。欧盟27国实际投入外资金额59.82亿美元，同比增长0.29%。
与此同时，中部地区实际使用外资增长迅速。1至11月，中部地区实际使用外资金额70.66亿美元，同比增长27.63%，高于全国平均增幅14.48个百分点。西部地区实际使用外资金额77.09亿美元，同比增长14.76%，高于全国平均增幅1.61个百分点。
国际投资低迷 欧美资本回流
“今年以来美国对华投资下降是多因素的，最主要的原因是由于美国经济发展不振，对外投资能力减弱造成。”沈丹阳在发布会上回应FD I下降的问题时说，美国今年一季度的对外投资数据，不仅是对中国的投资下降，而是整体对外投资下降。此外，与美国政府积极吸引境外资金回流，鼓励外资投向美国，也有一定关系。
“1至11月份欧盟对华投资基本与去年持平，主要是受欧债危机影响，欧盟经济发展前景不明朗，欧盟企业对外投资同样乏力。”沈丹阳说。据介绍，欧盟2010年整体对外投资下降62%。
从全球来看，都存在资本流入放缓的趋势。联合国贸发会议今年年初发布的《全球投资趋势监测报告》称，2010年全球外商直接投资持续低迷，比2009年仅增长近1%。2011年全球FD I前景会有所改善。
商务部研究院院长霍建国对《经济参考报》记者说，11月吸收外资下降，最主要的原因就是欧美经济不景气导致资金下降，新增对外投资整体减少。
社科院国际经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓分析，欧美对外投资出现了下降，这是因为一方面，受到金融危机影响，欧美企业资金水平下降，对外投资能力下降。另一方面，欧美经济不景气导致厂房出租价格下降，国内投资成本下降，这就使得本来要到中国投资的部分企业转而留在了国内。
