中国数十个风电清洁发展机制(C D M )项目被联合国暂停核准的传闻有了定论。在哥本哈根气候大会之前举办的联合国C D M执行理事会(E B )第51次会议上,中国最终有10个风电C D M项目被拒绝,其余项目则进入复审或修改阶段。执行理事会给出的拒绝理由是,中国调低风电上网电价可能会导致投资者投资动机改变。
“这完全是一个莫须有的责难,如果像风电这样的项目都不能做C D M的时候,我们还能够做什么?”大唐水电物资公司C D M办公室主任唐人虎说。唐人虎等业内人士呼吁“中国建立和完善自己的碳交易市场已迫在眉睫。”
中国兴起“碳交易试验”
当北京、上海、天津、武汉、深圳等城市于2008年相继成立环境交易所的时候,也许很少有人注意到正好在20年前的1988年,中国证券交易所的筹办正式启动。不过相比证券交易,这次中国环境交易市场的起步只比西方落后了5年。
记者了解到,北京、上海、天津三地的环境交易所现在主要业务是节能环保技术交易、二氧化硫排放权交易和排污权交易。虽然是全球最大的温室气体排放国和碳排放权供应国,不过中国目前并不承担强制减排的义务,所以“碳交易”对于中国环交所来说还不是主要业务。
“中国现在还没有真正的碳交易市场,但必须先行先试,未雨绸缪,否则一旦外部环境发生变化,就会措手不及。”天津排放权交易所(下称“天交所”)研究规划部副经理邓羽腾在接受《经济参考报》记者采访时说。
“碳交易试验”在国内各大环境交易所进行,一些具有前瞻性的企业也参与其中。
2009年6月18日,北交所与全球最大的碳交易所B lueN ext签署了战略合作协议。8月5日,北交所在成立一周年之际达成了首单自愿碳减排交易,奥运会限行期间部分市民通过绿色出行方式减少的二氧化碳排放量在北交所挂牌,其中的8026吨指标被一家汽车保险公司以27 .7万元的价格购得。此前一天,上交所也宣布正式启动“绿色世博”自愿减排交易机制和平台。
天交所是国内首家综合性排放权交易机构,由中油资产管理有限公司、天津产权交易中心和芝加哥气候交易所三方出资设立。2009年9月,天交所发起“企业自愿减排联合行动”,得到了中石油、华电、中国铝业在内的30多家企业积极响应。紧接着,天交所又达成了国内第一笔以碳足迹盘查为基础的碳中和交易。