图为东港渔民正在处理刚刚捕捞的黑鲔鱼。 邢广利摄
台湾现有渔港200多个,渔业主要分为海洋渔业和渔业生产。由于发展历史久,捕捞技术好,并且设备先进,台湾渔业一直具备较强国际竞争力。但是,随着“少子化”趋势带来的渔民“老化”,台湾渔业面临着劳动力减少的隐忧。此外,海洋资源逐渐枯竭也一直是台湾渔业的现实挑战。因此,渔业转型,渔民“转业”,正是台湾渔业近10年来的一个重要趋势。
远洋渔业:整装再出发
记者来到高雄前镇渔港时,正巧碰上一艘1000吨级的搬运船“合群号”在码头卸货。一箱箱鱼货被不断用吊网从船上卸下,一落地,船下的工人立刻分拣,然后用传送带直接送到货主的卡车上。
前镇渔港属于台湾远洋渔业基地,是台湾捕获量最多也是船舶吨位最大的渔港。“远洋渔船出海一趟大概需要两三年时间,鱼货积累到一定数量后,往往会委托‘合群号’这样的搬运船把鱼货冷冻后运回台湾。”高雄区渔会鱼市场专员林祺豪告诉记者,这次刚好碰上“合群号”从印度洋海域回港,运回的是以鱿鱼和墨鱼为主的1000吨鱼货。
台湾的远洋渔业长期居于世界前列。目前,年均总产量超过80万吨,总作业船数近2000艘,每年为台湾创造的总产值逾400亿元新台币。
高雄区渔会总干事吴敏贞告诉记者,台湾远洋船队吨位马力大、设备先进、续航能力强、基地分布广,尤其是大型鱿鱼钓和大型围网技术比较先进。近年来,虽然面对渔产品贸易自由化、油价高涨、船员老化、经营成本提高等问题的冲击,但台湾远洋渔业界积极开拓资源,整合社会各方力量,依然保持着较好的发展态势。
台湾省渔会总干事林启沧表示,近年来,台湾不仅积极与国际渔业组织、保育团体等合作,而且重视休渔,并不断培育台湾渔民永续经营的理念。
据了解,高雄渔会现拥有3万会员(包括船员和船主等),渔船总吨位逾56万吨,各会员单位总产值中98%来自远洋渔业,近海和养殖业只占极少部分。近些年来,台湾远洋渔业的产量和产值一直占据台湾渔业的一半以上,但渔户数却不到5%,显示出较高的单位产能。
作为台湾远洋渔业的代表,高雄区渔会的收入来源主要依靠当地生产性鱼市场(一手市场)的交易服务费等。由于鱼货量可观且多为高价值经济鱼种,加上经营管理得宜,渔会目前每年管理的交易量约20余万吨,交易金额约40亿元,渔会自身的收入也水涨船高。
传统渔村:渔民开工厂
嘉义县东石乡,74岁的吴圳雄如今以养殖蚵仔为业。工厂门前保留的旧船,却是老人家忘不掉的经历。年轻时出海,现在做海产养殖,像吴圳雄这样的转变,在东石乡并不鲜见。
近海和沿岸渔业曾是台湾渔业的重要组成,但随着水产资源枯竭及人员老化而逐渐萎缩。进入本世纪以来,台湾致力于推动养殖渔业发展,这才有了传统渔村变为“加工厂”的转变。
嘉义县养殖渔业生产区发展协会理事长陈振昆说,台湾养殖业也经历了一个转变。开始以淡水鱼为主,即青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等,后来出于环保考量,转向以海水或半海水养殖虱目鱼、乌鱼等。
目前全台养殖渔业合计养殖面积逾5万公顷,在渔业总产量和总产值中的比重均占三成左右,维系着4万余养殖户的生计。岛内养殖渔业兴盛的嘉义、彰化、云林、台南等县,养殖产值更是占各县渔业总产值的90%以上。陈振昆自豪地说:“台湾大力发展养殖渔业近10年,这些年养殖业者的日子过得都还算不错。”
嘉义是台湾乌鱼的重要产区,养殖面积逾200公顷,年产量约360吨。在今年“台湾十大优质乌鱼子”的团体组评比中,嘉义县拿下第二名的佳绩。而东石乡的林笃毅,夺“5至7两”及“7两以上”两个组别双料冠军。林笃毅目前拥有13个鱼塭(鱼池),共约8公顷。他告诉记者,养殖乌鱼子一般需要从采购乌鱼苗开始。“一条乌鱼要养到可以取鱼子,一般要花3年时间养殖。而且要靠水温、水质环境、饲料等来调控性别和成长周期,掌握不好就会损失很大。”据介绍,林笃毅家本年度的乌鱼子产量约有9000台斤(1台斤为600克),而他的销售均价约每台斤2000元新台币。刨去六成左右的养殖成本,今年是个丰收年。
养殖渔业的兴盛也带动了水产加工业的发展。在嘉义布袋镇的正鑫水产加工有限公司,记者见到了41岁的蔡凤祺。其父从养殖虱目鱼起步,子承父业的他,如今从事二级加工,每年可以处理逾170吨虱目鱼,生产的虱目鱼丸通过台湾优良食品认证,已卖到了上海。
昔日渔港,如今已见不到清晨出海、夕阳鱼满舱的情景,曾经的繁华逝去,如何转型?当地政府通过整体规划,将渔港打造成休闲观光胜地。嘉义东石渔港如今已成为台湾中南部颇具美名的观光景点,夕阳美景、音乐悠扬,“捕获”众多游人前来休闲度假。
渔业转型:目光投向大陆
不论是在渔村或是码头采访,岛内的业者谈到未来的期待和发展,都不约而同地将目光投向了大陆。台湾南部的远洋渔业界人士认为,台湾的地理位置造就了远洋渔业的繁荣,而经过上世纪的高速发展和快速扩张后,现在进入到了调整期。而大陆在远洋渔业方面也有很强的优势,两岸业界可以积极思考交流、合作,共同应对挑战,携手实现远洋渔业的破浪前行。
林启沧表示,台湾渔业囿于海洋资源有限等客观条件,未来将持续推动渔业转型发展。扩大两岸渔业交流合作是台湾推动渔业转型的重要一环。
“两岸经济合作框架协议(ECFA)对台湾渔业的推动作用非常显著,不仅减少了关税支出,降低了贸易成本,也扩大了台湾水产品市场规模,有助于调节产销平衡。2010年,台湾冷冻秋刀鱼销往大陆的数量为2200吨,而2012年达到2.4万余吨。这种‘爆量式增长’,完全有赖于ECFA的推动,体现了两岸渔业交流合作的成果。”林启沧说。
林启沧还说,渔业是两岸非常重要的产业之一,两岸互补性强,合作空间巨大。大陆经济发展迅速,市场广阔,消费力强;而台湾具备技术和经验优势,两岸未来在产业交流、海上保育等领域可以展开更广泛的合作。《 人民日报 》( 2013年07月11日 20 版)