台湾“立法院”22日上午审查海协会与海基会互设办事机构议题，由于3天前绿营“立委”就声称将杯葛此次草案初查，结果，蓝绿“立委”一早就包围霸占主席台，并相互呛声，使得首次审查就被迫流产。
绿营无理杯葛
由于“立法院”本次会期将在5月底结束，国民党“立院党团”期待两岸两会互设办事处相关草案能在本会期结束前完成初审。国民党团书记长赖士葆说，目前在大陆的台商已超过100万人，当局在大陆设立办事处就近协助台商解决困难，是非常必要之事，希望草案能尽快完成初审，并送“立法院”院会三读通过。
赖士葆透露说，“台联党”和民进党希望以“国家对国家”方式通过“立法”，但朝野都知道那是不可能的事，况且，台湾与美国等“友邦”，都是以办事处名义成立机构，期盼绿营能务实面对现实，取消无理要求。
“台联党团”副总召许忠信说，“台联”坚持台湾、中国是“国与国关系”，若蓝营要强势完成初审，“台联”也会强力杯葛。民进党团干事长潘孟安对“台联”扬言强力杯葛说，民进党团会有自己的做法。
国民党甲级动员仍无用
22日，获知绿营将杯葛后，国民党发动甲级动员，早上7时就派人想下手为强霸占主席台，之后双方人马发动人海战术，全部挤在主席台上的国民党召集委员江启臣身边，民进党“立委”高喊“不知道国民党在急什么”，双方剑拔弩张，气氛紧张。由于场面混乱，直到10时30分，江启臣也未能宣布开会。
在台下督军的赖士葆说，国民党团今天要确保让主席坐上位子，以确保主席宣布开会，其他则是见招拆招，在民进党与“台联”的版本还未送进来之前，希望先有大体讨论，下次再开一次。
民进党“立委”李俊俋则说，民进党与“台联”都有版本送到院会，本周五就可以交付一并审查，他也可以安排，可是国民党高层却要求22日一定要初审通过。
台“陆委会”主委王郁琦会前受访表示，“陆委会”已授权海基会安排其董事长林中森与海协会会长陈德铭会面，主要是签署ECFA服务贸易协议，而两会互设办事处不会列入这次林陈会议题。
王郁琦说，两会第9次协商议题最主要目的是签署服务贸易协议，两会互设办事处一事目前还在协商中，应该不会是这次协商的议题，但有可能会针对后续程序进行意见交换，签署协议应该不太可能。
