香港大公报今日发表评论文章指出，美国在处理两岸关系上总是不停地设置议题，把中国大陆拖入无休止的“问题魔方”之中，或是“两面下注”，以谋取美国的最大利益。在近期两岸相对比较“平静”时，享有“华盛顿思想库”、“影子内阁”的美国企业公共政策研究所（AEI）近日抛出一份题为《平衡中的亚洲：美国在亚洲军事战略的转型》报告。该报告声称，中国大陆的导弹愈来愈有可能在战时封锁台湾的机场，让台湾无法掌控台海空优，这些导弹也可以封锁驻日美军机场，会更有效阻止美国协防台湾。报告断言，即使没有发生军事冲突，中国大陆的导弹也可在危机时影响美国及其盟邦的决定。
危言耸听的报告
文章说，本月4日，AEI抛出由卜大年等六名学者共同撰写的该份报告。报告指称，中国大陆军力的发展已渐渐对美国和盟邦的部队投射能力造成威胁。解放军发展的DF-21D反舰导弹备受关注，这种导弹射程可达一千五百公里，而中国大陆未来还可能发展射程更远的导弹。中国大陆所发展的反介入和区域拒止能力远超过DF-21导弹的射程，虽然中国大陆潜艇尚未达到美国潜艇和盟邦舰艇的成熟度，但解放军可以采取蜂群战术，再加上配有弹道导弹的舰艇，让美国和区域内的潜艇不胜负荷。
该份报告还建议，要有效吓阻中国大陆以武力解决争端，美国和盟邦就要让中国大陆相信，一旦中国大陆要在台海或南海动武，从一开始就会是多国介入的军事冲突局面，而不仅限于台海或南海。
文章认为，这份三十二页的报告，虽然全文了无新意，充其量只不过是2012版的“中国大陆威胁论”，但用心“一石二鸟”相当险恶。
报告称，台湾本身在抗拒中国大陆军事威吓方面可以针对中国大陆的导弹和空中攻击，强化主要的军事基础建设，例如机场以及指管体系的节点。台湾应该在反舰导弹、陆基巡航导弹、柴油潜艇以及布雷能力等方面加强，以便让中国大陆付出更高代价，以吓阻中国大陆发动两栖攻击，并拖延冲突进行的时间。
怎样才能达此目标呢？“药方”就是继续花大钱，购买美国武器！于是乎，美国乐见甚至操纵的两岸关系“紧张”直接的效果便是，李登辉掌权十二年军购一百六十二亿美元，陈水扁掌权八年军购八十四亿美元，马英九就任四年军购更是达一百八十三亿美元。5月18日，美国众议院又通过一项法案，批准向台湾出售至少六十六架F-16C/D型战机，以帮助台湾抵御所谓“来自大陆的军事威胁”。这还不够，由于“中国大陆的导弹愈来愈有可能在战时封锁台湾的机场”，“台湾应该在反舰导弹、陆基巡航导弹、柴油潜艇以及布雷能力方面加强”。使台湾继续充当美国军火商的提款机！
宗旨不变的遏制
文章表示，AEI在两岸第八次两会商谈前夕抛出这份报告，除去挑拨两岸关系、兜售军火的目的外，也暴露了美国一些政客遏制中国大陆的不变思维。
文章说，美国从上世纪末开始对华采取“战略威慑，前沿围堵，诱压并举，以压为主，避免大战，有限打击，多方准备，以快制胜”的军事战略。1999年4月，美国总统克林顿发表对外政策讲话，指出“一个强大的中国将来可能会对美国提出潜在的挑战”。“中国是美国潜在竞争对手”的看法是美对华的基本战略判断，也是美国制定对华军事战略的出发点和立足点。根据美国国防大学1998年以来的战略评估报告称，美对华战略是通过联盟关系和前沿军事存在来实施的，目的是防止中国作为一个大国崛起。美2000年版的《国防报告书》直接将中国和俄罗斯视为“最有可能在2015年以后成为美全球竞争对手的国家”。美参谋长联席会议发表的《2020联合设想》公开声称，中国不是美国的“战略伙伴”，而是美国的“战略竞争者”。因此，如何防范“中国对美日趋强劲的威胁”是美制定对华军事战略的中心课题。可以肯定的是，2015年以后美对华的战略攻势和战略防范都将不断加强，将中国视为它未来全球范围内的主要竞争对手的各种因素也在不断强化。
文章最后指出，满清时期，列强侵略中国，美国没有缺席。二战过后，由美国主导的全球利益重分配，中国不仅没有被善待，还吃了暗亏。美国眼里只有自己的国家利益，没有公平的世界正义。循此，AEI抛出的该份报告，不过是害怕两岸逐渐形成拥抱之势的符咒。两岸和平需要两岸的炎黄子孙共同努力。两岸民众更要清醒地认识到：对两岸的和平发展而言，美国始终是一块“绊脚石”！
（苏虹，博士；何溢诚，复旦大学新闻学院博士生，国民党中央委员）
