台北101大楼是大陆游客最喜爱的景点之一。
6月28日,两岸正式启动北京、上海、厦门3个城市居民赴台个人游。依两岸协商,赴台个人游每日上限为500人,但一个月过去后,据台“内政部移民署”最新统计显示,至7月28日,以个人游名义入境的陆客只有633人。个人游为何不如预期火爆,一时成为岛内舆论关注的热点。
发酵还需时间
一个月633人的陆客散落在岛内,显然还没有让业者感受到“个人游效益”。不过,若据此看衰个人游,似乎为时尚早。
“从个人游办理流程上看,申请手续复杂,办下来就要两周,再加上行程规划、订机票、饭店等,依正常程序,个人游陆客7月中旬才会陆续抵台。因此,第一个月人数不多,可以理解。”台湾旅行同业公会联合会理事长姚大光解释说。
有关数据显示,截至7月下旬,大陆官方累计发放通行证达6000多张,台湾方面已审核通过1000多件。对此,台“观光局”副局长谢谓君说,入台证有效期为3个月,因此,未来一两个月内,个人游的人数应该会有所增加。
姚大光预估,到9月,个人游来台人数每天应该可以达到400人。“个人游还需要一段时间的发酵,效益才会显现。”
临近西门町的花园大酒店,是陆客青睐的饭店之一,记者电话采访该饭店,房务部负责人表示,7月中下旬开始,个人游陆客订房渐趋稳定,比重将超过参访团。
再来才是关键
出行费用问题,应该是影响陆客个人游意愿的因素之一。台湾富康旅行社副总经理陈振宏估算,因为跟团可以在机票、住宿、景点、餐饮等方面拿到优惠价,因此,若在台停留同样的时间,个人游费用可能会比“团进团出”高三成左右。如果是首次赴台,又要参观著名景点,无论是从便利程度还是经济花费上来看,可能不少人还是会选择跟团。
为加温个人游,岛内各地推出多项优惠,为陆客省钱。台北市观光传播局局长赵心屏介绍,94%到台湾旅游的大陆游客都会来台北。为了降低陆客出行成本,观光传播局与华航合作,8月1日起,上海到台北3天2夜自由行,从人民币2620元降至2470元。另外,台北市还准备了“观光护照”,持此“护照”者即可享受到各种优惠措施,包括景点、旅馆、餐馆等地的折扣。
初期个人游的陆客中,不少并非第一次来台。7月26日,记者在台北万华的剥皮寮老街,巧遇上海的于小姐。“我是第二次来台湾,4夜5天都在台北,就这样慢慢看老街,细细感受台北的文化和气氛。”于小姐说,“这次是真正的个人游,没有同伴。去年一起跟团来台湾的朋友,觉得台湾游很平淡,暂时不太想来。”
对此,台湾旅行商业同业公会秘书长许高庆表示,如何让陆客愿意一来再来,才是未来个人游效益显现的关键所在。应该规划更多的深度游、个性游路线,不要让赴台游“乏味”的口碑对潜在游客产生影响。
乐观不能凭空
开放个人游之前,岛内媒体曾算过一笔账,个人游每天开放500人,依去年陆客来台每天平均消费245美元、每人来台最长15天估算,今年下半年就可创造百亿元新台币的观光收益。台湾经济主管部门也曾称,一旦陆客个人游上路,台湾消费大饼将再做大。
除了对岛内观光业、零售业的直接拉动,台湾观光协会副会长朱钟宏还指出,个人游将极大地改变目前赴台游的业态,比如可以将台湾独具特色的民宿纳入接待体系,缓解岛内接待设施紧张的局面,同时也有助于提升包括团体游在内的整体旅游质量。
对于两岸交流而言,个人游的热络和未来的便捷还有更多的意义。到台北看展览、听音乐会,台湾对于大陆民众,将不再仅仅是一个旅游目的地,而会更多地融入大陆人的生活。
从个人游不如预期火爆引发讨论、备受关注的程度不难看出,个人游初期的“冷”有客观因素,其中,台当局限制太多,也是原因之一。台湾《联合报》评论称,台“移民署”设下多达33项“得”与“不得”从事的活动,不仅一些规定荒诞离谱,且只针对陆客,让“自由行”3字格外讽刺。
个人游要想火爆,尚需时间的磨合和发酵。然而,业者的乐观期待也不能凭空而生,要有民意和两岸业者以及旅游部门的持续推动,当然还要有两岸超越政治藩篱的智慧和实际行动。