厦门检验检疫局提出服务海峡西岸经济区建设的八条新举措:
一是继续争取国家质检总局支持,在厦门检区先行先试更多的惠台检验检疫政策,全力提升对台整体优势和综合实力。总结大嶝对台小额贸易市场检验监管的经验做法,努力在总局将研究制定的《对台小额贸易检验检疫监督管理办法》中发挥重要的作用。总结推广简化对台胞和两岸包机的出入境检疫申报手续等先行试点经验,加强航空口岸申报机制改革。完善对“金门—厦门”包裹试行“随到随检、随检随放”查验方式,探索对台小型船舶的监管模式。
二是实施省委“品牌带动促进项目带动”战略,鼓励自主品牌做大做强。开展省市重点建设项目的调研,在政策允许的前提下,采取灵活措施,方便企业办理涉及检验检疫方面的业务。对质量长期稳定、具有良好信誉的企业推行免验制度。继续做好厦华电子、三圈电池、金龙汽车等出口免验企业的年度监督工作。争取新推荐1—2个出口机电产品、轻工化矿产品和食品申请国家免验。
三是提升检验检疫执法监管有效性,落实节能减排政策。加大旧机电备案、进口成套设备项目管理和小家电型式试验确认等工作力度,严格限制用于高能效、高污染项目的设备进口,扶持节能减排型机电产品出口。
四是服务社会主义新农村建设。全面推行出口农产品基地备案制度,完善种养殖基地有害生物防控、农兽残监控和标准体系,积极推行良好农业规范(GAP)。加强条块协作,协助地方做好农业标准化示范区建设工作,在有条件的县、乡、村试行和推广“区域化联动管理模式”。开展“质量大篷车”送技术下乡活动,帮助农民提高科学种养殖水平。
五是发挥技术和信息优势扩大出口。以WTO/TBT-SPS工作站为技术服务平台,深入开展日本肯定列表、欧盟两指令、REACH法规、EUP指令等国外技术性贸易壁垒影响调查,部署应对方案和措施,不断增强厦门检区综合应对能力。鼓励和支持外贸出口企业用好用足各类普惠制和区域性优惠原产地政策,增加出口受益,加大优秀企业对外推荐注册力度,扶持本土企业拓展出口。
六是拓展检验检疫对外合作领域。继续完善与福建检验检疫局“一个年会+四次协调+一条热线”的检检合作机制。上半年组织完成泛珠三角区域检验检疫合作项目“加强和促进两岸农业的合作”调研任务。多渠道增进与台湾相关检验检疫机构及民间协会的沟通联系,力促两岸检验检疫机构的互访。建立动植物疫情信息沟通、检测手段研究、无害化处理措施、重大疫病监测与防控等方面的合作机制。尝试对金门企业推行ISO9000、HACCP等体系认证及双方检验结果互认。
七是推动海峡两岸农产品贸易发展。深入调研台湾优良动植物种苗、台湾农产品输入大陆贸易检验检疫工作,探索台湾水果、花卉、种苗、自捕鱼、金门活鱼等产品便捷通检管理新模式。完善有关输金蔬菜基地管理的检检合作机制,确保输金蔬菜质量安全,解决金门同胞吃菜难问题。
八是加强对台“市、区、点、园”等主要功能区的载体建设。完善海峡两岸(漳州)农业合作试验区、厦门闽台中心渔港、高崎水果批发市场等台湾农产品引进或集散中心检验检疫设施,争取年内在中埔进境台湾水果集散中心建成可供除害处理的负压熏蒸处理库。加大对漳浦台湾农民创业园的扶持力度,探索实施创业园企业特殊检验检疫政策。完善同益码头“小三通”货物班轮检验检疫工作。