新兴经济体经济增速放缓备受关注

2013-04-09 10:34     来源:金融时报     编辑:范乐

  今年一季度,全球制造业采购经理人指数再度重回荣枯线之上,让投资者看到了全球经济复苏的曙光。然而,有增无减的局部风险却令这条复苏之路荆棘丛生。面对依然恶劣的外部环境,新兴经济体将如何应对已成为时下的焦点话题之一。而在4月8日落下帷幕的博鳌亚洲论坛2013年年会上,新兴经济体经济增速放缓也备受关注。与会嘉宾一致认为,受内外因素影响,新兴经济体的经济复苏和经济增长呈现总体放慢的趋势,但新兴经济体依旧是世界经济增长的引擎。不少专家学者指出,新兴经济体应正视增速下滑的现状,采取“内外兼顾”的应对之策,即通过“对内积极转变经济增长方式,平衡虚拟经济与实体经济的关系,对外不断加强新兴经济体间的合作”途径寻求突破。加强南南合作,深化经贸领域合作也十分重要。此外,新兴经济体应继续提高国际政治经济合作水平,在重大国际问题上集体发声,在国际决策中发挥更重要的作用。

  受国际金融危机影响,新兴经济体从2008年开始就出现增长减速。在世界经济颇为动荡的2012年,这种下滑势头更为明显。3月26日,博鳌亚洲论坛发布的一份报告指出,一度“独领风骚”的新兴市场与发展中经济体的平均增长幅度已从2010年的7.4%跌至2012年的5.3%。其中E11(新兴11国,即G20中除了发达国家以外的阿根廷、巴西、中国、印度、印尼、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特、南非、土耳其)的平均经济增速降幅更大,最近3年每年降幅都在1个百分点以上,从2010年的8.5%降到2012年的5.5%。国际货币基金组织也在最新的《世界经济展望报告》中下调了新兴及发展中经济体今明两年的经济增长预期,分别从5.6%和5.8%下调至5.3%和5.6%。

  据悉,本届论坛增设了非洲、拉美分论坛,云集了来自赞比亚、阿尔及利亚、秘鲁、墨西哥等非洲、拉美国家的元首。这表明立足亚洲政治经济发展的博鳌论坛已将新兴经济体的范畴扩大至亚非拉三大洲。论坛期间,来自新兴经济体的代表们对经济增长问题作了深入讨论。

  在名为“失速的新兴经济体:跨越成长陷阱”的分论坛上,社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕指出,导致新兴经济体“失速”的外部因素主要是全球经济增速放缓,贸易额大幅下滑。国家发展和改革委员会副主任张晓强表示,除了外需萎缩等不利因素,“失速”也有其深层次的内部制约因素,包括科技创新能力不强、产业结构不合理、发展过度依赖资源消耗、环境制约加剧,以及城乡区域发展和居民收入差距扩大等。因此,加快转变发展方式,坚持包容性的可持续发展之路是包括中国在内的广大新兴经济体的必然选择,要从过去的速度型向质量效益型转变。

  这一观点得到了俄罗斯工商会主席卡特林的肯定。他表示,俄罗斯已经意识到过度依赖能源出口不是可持续发展之道,因此俄政府与企业正在共同努力,实施高科技产品出口规划,政府也正在扶持非资源消耗型产业的发展。与此同时,俄罗斯也正在努力创造一个更加透明的政府,改善企业经营环境。国际货币基金组织总裁拉加德也在论坛上呼吁,新兴市场国家必须进一步打破国有企业垄断,给民营企业创造一个公平竞争的环境,同时加速城市化进程也会带来积极的增长动力。博鳌亚洲论坛执行总监、研究院执行院长姚望指出,在经济下行周期中,新兴经济体须采取“抱团取暖”的方式跨越困境,解决“失速”问题需要打出一套“组合拳”,区域合作是主要方式。他指出,新兴经济体现阶段多为邻国合作,而更重要的是实现跨区域合作,进一步促进与全球新兴经济体之间的人员交流和经贸往来。单纯依靠合作风险很大,提振内需也是很重要的一个部分。同时,新兴经济体还要共同应对发展中的难题,例如环境保护、产业结构转变升级、社会分配问题、民生问题、中等收入陷阱等。

  此外,新兴经济体还应注意平衡虚拟经济与实体经济间的关系。在题为“虚拟经济vs实体经济:新兴经济体的平衡挑战”的分论坛上,2006年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授埃德蒙德·菲尔普斯指出,当前一些国家由于对虚拟和实体经济关系理解不正确,对本国金融部门发展进行限制,导致其无法发挥储蓄向投资转化的作用,不利于促进经济增长。国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生指出,亚洲的金融部门正在发生变化,实际上金融市场、金融机构以及整个金融体系的发展并不足,但同时我们也看到从亚洲金融危机以来积累了很多的储蓄,但是绝大多数的储蓄并没有再投资到这个区域,而是投资到美国以及欧元区的一些低收益的债券产品当中。所以虚拟经济脱离实体经济对于亚洲经济的长期增长可能是不利的。

  倒是来自印度和印度尼西亚的代表对“失速”问题不以为然。印度工商联合会秘书长迪达尔·辛格认为增速放缓并不是问题,稳定比速度更重要。他认为对印度来说稳定的发展可能更为重要。另外,对于私营企业来说,在过去二十年间有大量的机会涌现出来,现在印度公司遍布世界。同样持乐观态度的还有印尼创意经济与旅游部部长冯慧兰。她对新兴经济体“失速”问题持谨慎乐观态度,认为新兴经济体的发展不应只局限于金砖国家,如将印尼、非洲等具有很强增长潜力的国家包含在内,整个新兴经济体仍将继续成为推动全球经济增长的重要力量。

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