中国保险业用了相当于其他国家三分之一的时间，走完了最近20年的扩张路程。时至今日，中国保险业又站在了十字路口，思考如何实现从粗放式经营方式向精细化方向转型。

　　任何转型改革，都离不开一系列创新试点的推动。在今年甚至更长的一段时间里，无论是监管、寿险、财险还是投资领域，都将出现备受瞩目的制度创新与改革突破。

　　那么，中国保险业是否将就此出现新的市场格局？本期圆桌邀请来自学界、法律界的保险专家，以及保险公司负责人，与我们深入探讨关于保险业转型的话题。

　　嘉宾

　　-平安资产管理公司传统投资管理部总经理 孟 森

　　-天平保险新渠道事业部副总经理 朱晓俊

　　-中国保险学会理事、重庆大学保险与社会保障研究中心主任 黄英君

　　-中信证券非银行金融行业首席分析师 潘洪文

　　-北京市中高盛律师事务所保险专业律师 李 滨

　　偿付能力监管向国际接轨

　　上海证券报：保监会日前发布《中国第二代偿付能力监管制度体系建设规划》，提出用三至五年时间，形成一套既与国际接轨、又与我国保险业发展阶段相适应的偿付能力监管制度。您认为，第二代偿付能力监管制度的实施对于保险业、保险公司将会产生怎样的影响？

　　潘洪文：第二代偿付能力监管制度或借鉴欧盟保险监管体系“Solvency II”，在与国际接轨的同时又不失中国特色，体现灵活性和动态性。以资本充足、风险管理和信息披露为“三支柱”整体框架，以风险为导向，进一步细化风险分类，准确计量各类风险，将偿付能力与风险状况紧密联系。

　　“Solvency II”的基本原则是建立一套以风险为考虑基础的监理制度。其包括的范围不仅是风险边际的衡量，实质上已涵盖公司治理、监理执行、财报揭露以及保险会计等不同层面的范畴。

　　如果与“Solvency II”接轨，那么，未来我国保险行业监管将更加注重保险公司风险管理，对保险公司的偿付能力监管将更加具体，将细化至不同业务对资本的不同要求。风控体系强的保险公司，对其资本的监管可能要松一些；而风控体系弱的保险公司则被要求更多的资本。

　　不过，目前保监会只是就偿付能力监管新规提出了一个框架，预计具体实施时间将在三至五年后，因此短期内对保险行业并无实质影响。至于对行业的长期影响，则要视下一步新规的制定及实施情况而定。

　　黄英君：《规划》提出了三个总体目标：一是用三至五年时间，形成一套既与国际接轨、又与我国保险业发展阶段相适应的偿付能力监管制度；二是在制度建设的过程中，不断推动保险公司建立健全全面风险管理制度，提高行业风险管理和资本管理水平；三是通过制度建设，不断提升我国偿付能力监管制度体系的国际影响力，提高我国保险业的国际地位。

　　宏观层面看，推进“第二代”制度体系有利于保险业提高行业防范化解风险的能力，维护国家经济金融安全；中观层面看，有利于促进保险业发展方式的转变，进一步提升保险业社会管理能力和水平；微观层面看，从行业发展大局和公司发展前景来看，必将加快改进和完善公司治理结构，树立先进的经营管理理念并与国际接轨，为我国保险(集团)公司开拓海外市场做铺垫。

　　当然，“第二代”制度体系实施初期可能对保险业的发展带来影响。事实上，与“国际接轨”是指与欧美现行的偿付监管标准挂钩，未来保险公司的偿付能力可能受到压力。这种阵痛是有的，但长期是利好的。穷则变、变则通、通则久，不破不立，以此可推动我国保险业发展方式的转变并使其走上正常轨道。