对于保险公司而言，内控管理是进入金融衍生品市场的重中之重。业内人士表示，保险公司参与金融衍生品交易是一把双刃剑，显然，风险控制不当也会带来风险。因此，专业的投资团队、严格的风险管理和内控机制非常重要。

　　2008年，在资本市场的巨幅波动以及国际金融危机持续影响的大熊市下，整个保险业净资产缩水1/3。如今看来值得庆幸的是，大熊市若再现，“保险公司资产波动会小很多，因为股指期货套期保值已被允许使用。”中信证券研究部分析师潘洪文如是说。

　　继10月22日晚保监会密集发布四项保险投资新政，10月23日，保监会再发《保险资金参与金融衍生产品交易暂行办法》(以下简称《衍生品暂行办法》)、《保险资金参与股指期货交易规定》(以下简称《股指期货交易规定》)两项新政。至此，加上年中出台的第一批投资新政，保监会今年预计出台的13项保险投资新政已有10项兑现，保险公司的全面资产管理时代渐行渐近。

　　“1+N”式的投资新政

　　自7月中旬以来，保险投资新政落地之快远超市场预期，特别是《衍生品暂行办法》、《股指期货交易规定》两项新政。由于市场担心弱市下保险公司参与做空股指期货会打压市场、打击做多信心，因此，市场普遍认为这两项新政会在“十八大”召开后推出，而目前看来，这两项新政的推出时间和进度都远超市场预期。

　　与拓宽现有投资渠道不同，《衍生品暂行办法》和《股指期货交易规定》均为新增的保险投资渠道。根据规定，保险资金可以通过金融衍生品操作对冲投资风险，从而更好地控制整体投资风险，创造持续稳健的回报。

　　另外，两项新政同时发布，也预示着未来将有更多的金融衍生品陆续放开。潘洪文分析，从监管思路来看，《衍生品暂行办法》是一个大的框架，可以容纳各种金融衍生品，包括各种远期、期货、期权及掉期(互换)，只限制了境外衍生品交易。而由于目前仅有股指期货，因此，只同时发布了《股指期货交易规定》，未来如果有更多的金融衍生品，监管层将按照“1+N”的方式增加相应的交易规定，具备较好的拓展性。潘洪文预计，可对冲保险公司利率风险的利率期货，最有可能成为下一个重要的金融衍生品。

　　更宽松的对冲比例

　　作为国内最大的机构投资者之一，保险公司一直以来只能做多，没有股指期货工具进行风险管理，在股市单边下跌期间只能被动承受股指下跌对资产的侵蚀，这使保险公司在资产管理行业的竞争中长期处于劣势。而股指期货交易的放开，对于保险公司而言，可以使用多样化的投资策略，更好地匹配负债，规避股指下跌风险，使其在资产管理行业的竞争中获得更为公平的地位。

　　当然，获得进场交易的权利后，难以避免有些保险公司面对高额收益铤而走险，因此，《衍生品暂行办法》中明确指出：“保险机构参与衍生品交易，仅限于对冲或规避风险，不得用于投机目的。”目前媒体也普遍将关注点聚焦于此。“这一要求彰显了监管层引导保险资金建立风险对冲机制的本意。”对外经贸大学保险学院教授王国军坦言：“不过，投资与投机并没有一个明确的概念，很难区分。因此，‘不得用于投机目的’对于保险公司缺少约束力。”他认为，更应该引起注意的是，此轮保险资金投资新政的开放力度之大，这与此前已经放开股指期货交易的行业相比毫不逊色。

　　《股指期货交易规定》要求，保险机构参与股指期货交易，任一资产组合在任何交易日日终，所持有的卖出股指期货合约价值，不得超过其对冲标的股票及股票型基金资产的账面价值。“这意味着，保险机构可以对权益类资产进行100%的风险对冲，即理论上可以完全对冲。”潘洪文表示，保监会对于保险资金参与股指期货的头寸放得非常开。据了解，目前证券公司集合资产管理计划与公募基金的对冲比例上限均为20%。

　　不过，《股指期货交易规定》也同时强调，保险机构在任何交易日日终，持有的买入股指期货合约价值，与股票及股票型基金资产的账面价值，合计不得超过规定的投资比例上限。这意味着，股指期货合约价值将被并入权益类投资资产，纳入20%的投资上限管理中。

　　更严格的公司治理

　　金融衍生品市场的放开，对于保险公司而言显然是重大利好，不过，与实力雄厚的大公司相比，中小公司仍然为“高门槛”而烦恼。不过，与此前的征求意见稿相比，有部分指标略有降低。

　　《股指期货交易规定》要求，对于自行参与股指期货交易的人员配备，资产配置和投资交易专员不少于5名、风控专员不少于3名、清算和核算专员不少于两名，且彼此不得兼任。尽管这对很多公司而言仍有一定难度，不过，相对于此前的征求意见稿已经降低了要求，一些中小保险公司或将得以入围。而对于未入围的中小保险公司来说，在进行风险性较大的投资时，委托给拥有委托投资资格的保险资产管理公司或证券公司、基金公司也不失为一种降低风险的选择。因为，保险公司股指期货之路成败与否的关键在于风险管控的优劣。

　　记者注意到，《衍生品暂行办法》中，监管层充分体现其监管职能，仅制定“游戏规则”，而具体的授权制度、决策机制等规范性指标则要求由保险公司董事会制定，当然，参与衍生品交易的最终责任也由董事会承担。因此，对于保险公司而言，内控管理是进入金融衍生品市场的重中之重。潘洪文表示，保险公司参与金融衍生品交易是一把双刃剑，显然，风险控制不当也会带来风险。因此，专业的投资团队、严格的风险管理和内控机制非常重要。

　　王国军也同样认为，介入股指期货这种风险较高的金融衍生品交易，对保险公司的信息技术、人力投入，特别是内控管理的要求是相当高的。“对于一个内控比较好、委托代理关系比较顺的公司而言，股指期货交易带来的风险会相对较小，反之，在监管机构放开投资渠道的背景下，保险公司的权力也无限制放开，一旦出现风险，将不利于公司发展，若爆发系统风险，整个行业将面临巨大考验。”王国军如是说。因此，如何制定相配套的内控管理机制并得以执行，是投资渠道渐次放开后保险公司首先要仔细考量的；而随着保险公司投资渠道不断多元化，风险随之放大，如何建立退出机制，则是监管层需要快速跟进的。