上周末保监会披露了2011年保险行业的成绩单，全国保费收入1.43万亿元，同比增长10.4%。新任保监会主席项俊波坦言，国内保险行业存在“三不认同”问题，即消费者、从业人员、社会不认同。

　　第一大问题行业形象不好

　　全国保险业监管工作会议周六在京召开，在此次会议上，保监会主席项俊波用了近3个小时，将自己对国内保险业的整体思路梳理了一遍。在他看来，现今中国保险业的第一大问题为行业声誉不佳、社会形象不好。

　　项俊波表示，一直以来，保险业声誉不佳、形象不好的问题比较突出，主要表现为“三个不认同”。一是消费者不认同。理赔难、销售误导、推销扰民等损害保险消费者利益的问题反映强烈，导致消费者对行业不信任。二是从业人员不认同。保险业基层员工压力大，收入低，社会地位低，感觉被人瞧不起，对自身发展没有信心。三是社会不认同。行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平，为了揽到业务不惜弄虚作假、违法违规，在社会上造成了非常不好的影响。

　　据记者了解，过去5年里，保监会收到的各类保险投诉中，60%以上是说理赔难的，20%-30%是说“销售误导”的。

　　2011年保险业“十分困难”

　　当日会议还披露了2011年中国保险行业的成绩单：2011年全国实现保费收入1.43万亿元，同比增长10.4%。其中，财产险保费收入4617.9亿元，同比增长18.5%。人身险保费收入9699.8亿元，同比增长6.8%。

　　需要注意的是，2011年保费收入的统计口径与前几年不同，据保监会相关人士解释称，这是由于2011年的保费收入是按照新的会计准则统计，其中寿险中的投连险部分已经不再纳入保费收入，因此比照前几年的数据会有不同。

　　对于2011年保险业所面对的形势，新任保监会主席项俊波用了“十分困难”四个字来描述。他表示，2011年，保险业业务增速出现较大幅度下滑，保险投资年化收益率仅为3.6%，一些寿险公司偿付能力充足率较年初下降60个百分点以上。2012年保险业稳健发展的难度更大，风险防范的要求更高，保险监管规范市场的任务更重。

　　重拳出击“理赔难”问题

　　对于2012年的保险监管工作，项俊波表示，保险监管工作要重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。要下决心、动真格、出重拳，打一场整顿治理的攻坚战。保监会要与监管部门、保险机构、行业组织、新闻媒体和社会公众一起推动，让理赔难和销售误导成为过街老鼠，人人喊打。

　　据了解，保监会今年将争取国家税收政策支持，推动个人延税型养老保险试点工作的开展，并逐渐拓展至健康保险、企业年金领域；推动巨灾保险立法，将巨灾保险制度纳入国家综合灾害防范体系。

　　此外，大型保险公司的上市仍是保监会重点关注的工作，项俊波表示，在2012年，要继续深化国有保险公司改革，支持中国人保集团上市，推进中国人寿集团股份制改革，完善现代企业制度。 (记者张羽飞）