央行首次警示资金池风险 建立“防火墙”

　　在昨日公布的《2013年第一季度货币政策执行报告》中，中国人民银行首次对银行资金池理财产品风险问题发出警示，并对风险防范提出若干建议。

　　目前银行资金池理财产品占全部表外理财产品只数的比例超过50%。央行分析说，资金池理财产品隐含的风险主要包括几个方面：一是不单独核算投资收 益，风险收益不匹配，可能出现不同产品间转移利益；二是期限错配，可能引发流动性风险；三是资产和负债的双重表外化，存在表外表内业务交叉风险；四是信息 不透明，投资者对产品缺乏充分了解；五是权责不明确，带来一定法律风险。

　　报告指出，从防范系统性风险的角度出发，需要引导商业银行审慎、规范推进理财业务创新。一是收益与风险相匹配。对理财产品的监管，应着重考量其风险 收益的分担是否合理。首先要求理财产品可单独核算，这是考查风险和收益的基础；其次是风险与收益之间的平衡，即体现“高风险高收益、低风险低收益”原则。

　　二是加强表外理财产品风险管理。一方面，要从严掌握商业银行风险计量，根据业务真实属性和风险状况，及时、足额计提资本和风险准备。另一方面，建立 和健全商业银行表内表外业务以及商业银行与证券、基金、保险、信托等合作的“防火墙”，避免表外业务风险的跨市场、交叉性传染。

　　三是完善信息披露制度。对理财产品发行、存续和到期等过程中涉及的资金投向、风险评级、客户收益等信息，银行需要及时、准确、完整地进行披露，提高产品透明度。

　　四是完善相关法律制度，明确权责。应在制度层面给理财产品更明确的法律地位，厘清银行和投资者之间、银行和投资资产之间的权责关系，同时尊重理财产品契约本身的严肃性。

　　五是加强投资者教育。提高金融消费者对理财产品性质的认知能力和对风险的识别能力。（证券时报网）