资本项目可兑换存“四位一体”误解

　　中国人民银行行长周小川17日在三亚财经国际论坛上表示，引进外资投资国内的股票和债券市场需要逐步放开，欢迎外资对中国股票和债券市场进行中长期投资，但不欢迎对冲基金进来“搞一把”就走。

　　他还表示，中长期投资撤出要有序，不能短时间内集体撤出，否则冲击太大。在出现金融或经济危机时，中国应保留采取IMF所认可特殊手段的权利。

　　周小川指出，没有国家做到百分之百的资本自由流动，对于资本项目可兑换存在“四位一体”的误解。部分人将资本项目可兑换误解为汇率自由浮动、跨境资金转移完全自由、全面解除外汇管制、本币国际化的“四位一体”，这并不成立。

　　他指出，推进资本项目可兑换既是党的十八大报告的要求，也是中央经济工作会议推动改革开放加速发展的内容。IMF对经常项目可兑换有明确的定义，但资本项目可兑换并无通行的国际定义，即使IMF也没有给出明确的定义。IMF列出了七大类四十项的清单，但并没有认定是全部做到还是做到多少项就可被认为是资本项目可兑换。在实现资本项目可兑换的过程中，中国与欧美国家一样，要坚持反洗钱、反恐怖主义融资以及限制“避税天堂”的方向，需要坚持宏观审慎工具，防止出现亚洲金融危机时泰国面临的局面。

　　他还提出了几项目前需要做的工作：政府部门需要思维转变和认识，与经济学界、公众等做好沟通，在各个部门之间做好协调；在监管方式上，需要由审批制改为市场化的监控；需要进行大量的法律修订，因为外汇管理涉及很多法律问题，需要政府和人民代表大会相互配合；对于IMF列出的资本项目可兑换七大类四十项的具体落实，需要进一步详细部署。