2009年，台中曾发生过一起全家烧炭自杀的惨剧，由于丈夫因案入狱，失去家庭经济来源的妻子，带着三个孩子走上绝路……赶来协助后事的红十字组织发放站站长陈建业，看着地上仅剩的新台币37元硬币，不停流泪自责，并由此发起食物银行，希望用一份食物，避免这样的家庭走上绝路。

　　民间自发救助行动

　　所谓食物银行（Foodbank），主要是通过团体及私人捐助，为经济困难人士提供暂时性食品支援，帮助他们渡过难关。岛内在2011年正式成立了 “台湾全民食物银行协会”，并在2012年成为全球食物银行组织的第24个会员，该协会设有专门的仓储中心，以“资源不浪费，台湾无饥饿”为目标，通过爱心志工、爱心车队的协助，向失业者、低收入者免费发放必要的食物。

　　事实上，作为救助弱势群体的有效方式，食物银行在台湾社会已风行多年。比如著名救助团体“基督教救助协会”也在2011年成立了“1919食物银行”，大力宣传“每餐捐一分使别人吃饱（更快乐），自己只吃九分饱（更健康）”的“1919饮食理念”，鼓励更多人每月认领一包“1919食物包”，帮助全台湾156万户弱势家庭。

　　截至2013年2月底，全台湾已经设立了300个“1919食物银行”，分布在6个区域。

　　这些食物银行共资助了3350个弱势家庭，每两个月发放一个价值2000元左右的食物包，里面包括米、面、奶粉、食用油、酱油、罐头、肥皂、牙刷等基本民生用品，仅2012年就送出了2万多包。2013年，他们希望将资助范围扩大到3800个家庭。除了发放食品外，食物银行的服务志工至少每两个月还会家访一次，对弱势者进行慰问、精神支持。