出口萎靡、股市低迷、消费力不振、全年GDP增速预期下调至1.05%。一系列不乐观的经济数字表明,台湾全年GDP增长“保1”将是一场艰难的攻坚战。
台湾统计部门10月31日第九度下修今年经济增长率,被舆论形容为“九降风”。该部门表示,此次下修的主因是第三季度经济增长概估统计值下降0.97个百分点,考虑全球经济增长力道减缓与消费动能疲弱将持续影响出口与民间表现,第四季度预测也调降1.4个百分点,从而拉低全年经济增长率。
“台湾经济正陷入贫血式增长,”台湾统计部门专门委员梅家瑗说,以季增率来看,台湾GDP规模虽然往上走,但是幅度很小。
“贫血式增长”语出世界银行前行长佐利克,用以形容全球景气缓步复苏,经济增长有气无力,动能不足。
今年前三季,台湾经济增长率分别为0.4%、-0.18%以及2.83%。台湾“中研院”7月曾将今年台湾GDP增速预测下调至1.94%,这也是台湾首家研究机构将该预测值下修至2%以下,然而时隔数月,预测值就下滑至“破2保1”。台湾一些学者对第四季能否拉抬全年表现也并不乐观,甚至大胆预估全年经济增长率可能连1%都“保不住”。
台湾综合研究院院长吴再益说,台股成交量已长期呈现低迷,现在要靠第四季表现创造全年1%的经济增长率,这是“何等不易”。台湾“中央研究院”经济所研究员周雨田也表示,受全球景气向下,贸易量大幅降低影响,以出口为导向的台湾经济“今年很有可能不能保1%”,“谷底还没到来”。
“出口失血”是台湾经济前景低迷的主因。虽然9月台湾出口、外销订单皆终止衰退、由负转正,但前9月整体出口额同比下降3.9%,在“亚洲四小龙”中敬陪末座。
台湾经济主管部门认为,欧债危机虽有缓解趋势,但潜在风险仍高;而且美国财政赤字自动削减机制将于明年1月启动,存在“财政悬崖”风险;加上大陆等新兴市场经济体尚待加温,都可能持续影响台湾出口表现。
与此同时,油价、电价双涨的压力让民众难以放手消费。台湾统计部门概估,第三季民间消费增长0.37%,创下2009年以来的同比最低。而根据台湾“中央大学”近日的统计,10月消费者信心指数为72.73点,是2010年2月以来新低,投资股票时机、物价水准、家庭经济状况与经济景气等观察指标均下降。
面对如此不利局面,台湾行政机构负责人陈冲表示,将针对GDP增长的几个元素一项一项努力,正努力促进投资,希望半年之内会有效果,景气会完全不一样。
当局的一大举措是吸引台商回台投资。台湾行政机构日前宣布“加强推动台商回台投资方案”,希望达到两年内促进台商回台投资2000亿元(新台币,下同)的目标。预估将创造整体产值3037亿元,使2013年及2014年经济增长平均提高0.31%。
此外,台湾当局还着手松绑陆资来台投资的业别项目、投资限制等,以期排除投资障碍,引入“陆资活水”。岛内舆论对此表示肯定,认为强化陆资赴台是提振投资、创造就业机会的良策。但是,“远水难解近渴”,台湾当局开出的这些药方,能否对陷入沉疴中的台湾经济有效“输血”,促进景气好转,犹待观察。