编者按
今年大陆经济增长率在“保八”线上波动,而台湾年初说要力争“保四”,半年过去了,如今则要为“保二”奋战。
昨日,台湾“中央研究院”经济研究所公布今年台湾经济成长率最新预测值1.94%,为台湾地区首家将GDP增幅下修至2%以下的研究机构。
同样是这家机构,半年前预测今年台经济将增长3.81%,此次将近下调了一半幅度,台“中研院”说明,主要是由于全球经济环境前景不明,整体贸易活动明显下滑,台经济风险升高。
在年中这个节点,我们应如何观察台湾经济?今起导报推出3篇系列报道。
屡屡下调GDP增幅
岛内的经济预测机构有很多,包括民间学术机构、外资调研机构以及官方评估机构。台湾“行政院主计处”代表官方机构,每次发布的经济数据,自然引发社会更多关注。
从去年底到今年5月底,台“主计处”已六度下调今年台湾GDP增幅,当时以各项景气预测来看,“主计处”称今年台经济面临“保三”保卫战。
通常说来,代表官方的台“主计处”预测数据偏向乐观。外资机构渣打银行早在3月份就预测,今年台经济成长率仅2.7%,是台湾首家预测今年台经济成长率跌破3%的研究机构。
从实际状况来看,台湾第一季度经济增长率仅为0.39%,远低于台湾各机构对第一季度的预测值。台“中研院”表示,展望下半年,欧元区危机的发展与大陆经济成长减缓的速度,仍将牵动全球经济景气的发展,从而影响台湾经济的走势。
经济谷底在哪儿?
厦门大学台研院经济所唐永红副所长向导报记者表示,台湾是出口导向地区,长期以来对外贸易占GDP的七成以上,台湾经济对国际市场依赖性大,与国际经济形势息息相关。
唐永红指出,台湾最主要的经贸伙伴是大陆,当前大陆经济增长情况并不妙,增速减缓已成必然。另外两大经贸伙伴美国与欧元区,均遭遇“多事之秋”。美国经济自几年前爆发金融危机以来,基本上没有大的明显的好转;而欧盟经济更是在持续震荡中,债务焦点由希腊转移到了西班牙、意大利等更大范围。
全球经济景气趋缓,直接影响到台湾出口需求,削弱了经济增长动能。台湾“中央大学”经济系教授邱俊荣向台媒表示,受到欧债危机、全球景气不佳影响,台湾出口连续几月衰退,若要提振景气就必须靠内需,但实际上企业也不敢投资,使得内需疲弱。在内外皆冷的情形下,今年经济增长保不了2%。
台湾经济研究院六所所长杨家彦也对外称,全球景气没有好消息,台湾经济增长保不了2%,欧债危机不只影响今、明两年台湾经济增长率,甚至会延烧好几年。
唐永红副所长总体研判,当前欧美经济处在底部的起起伏伏,在低位上波动,而大陆经济景气要看下半年后半期能否好转。何时是台湾经济的谷底,要看这几大贸易伙伴何时起色。
向新市场要动力
今年来,台湾出口连续4个月衰退,第一季度就衰退了4%,是近二十年来,除亚洲金融风暴、网络泡沫、金融海啸外,各季仅见的负成长。台“主计处”预估今年第三季度后出口才会由负转正,全年出口增幅为2.69%,这个预估值是2009年以来的新低。
为了降低对欧美及大陆市场的高度依赖,其实台湾已在积极拓展新兴市场、调整产业结构。几年前,台经济部门就推动了 “新郑和计划”,去年再推“龙腾方案”,主要目的都是开发新兴市场,希望通过各种促销手段,帮助厂商恢复出口竞争力。去年台湾对新兴市场出口成长率达20%,这是一个难得的亮眼数字。
另外,台当局也意识到,台湾出口衰退还与产业结构有关,出口产品太集中在电子、面板、信息产业,一旦这些产品有什么风吹草动,就会对出口构成重大冲击。如何让产业发展更加均衡出口产品更加多元,成为摆在岛内执政者面前的严峻任务。