中新网11月18日电 据台湾“中央社”报道,马英九办公室发言人范姜泰基17日说,马英九当日晚间召集会议,将8项社福补助与津贴进行1次性调整,调幅在16.67%至33.27%间。老农津贴依惯例,从6000元(新台币,下同)调整为7000元。
范姜泰基表示,将“中低收入家庭儿童及少年生活扶助”、“中低收入老人生活津贴”等8项社福补助与津贴,按照过去的物价上涨指数,进行一次性调整,调幅在16.67%到33.27%间。
范姜泰基说明,老农津贴依惯例,从6000元调整为7000元。经过“一次调足”后,这8项社福补助与津贴,都将按照物价上涨指数,每4年进行制度化调整。
他表示,老农津贴采取与其他的社福补助精神一致作法,亦即将采取“排富”机制,并订定1年的日出条款,以利进行倡导,避免农民无谓恐慌。“排富”机制在本案通过1年后,即2013年适用。
范姜泰基说,“政府”先将8项社福补助以及老农津贴先进行一次性的调整,然后将社福补助与老农津贴的调整予以“制度化”,以杜绝每逢选举即会出现的“政党加码”现象。
范姜泰基表示,10月18日“政府”宣布制度化调增老农津贴与各项社福补助,亦即未来将依物价指数定期调整各项社福补助,以减少物价波动对于弱势民众生活的影响。
不过,政策提出后,马英九虽然陆续接到许多意见,认为这项改革立意良善,除了老农外,也连带的照顾了其他过去较容易被忽略的弱势民众,并且可以杜绝恶质的选举加码,值得肯定,但也仍有美中不足之处。
范姜泰基说,美中不足之处最主要是这项制度,虽然在“未来”可以建立公平的调整机制,但对于“过去”许多长期没有调整的社福补助,如果未先进行合理调整,反而可能会形成另一种不公平。
他举例,“中低收入家庭儿童及少年生活扶助”、“中低收入老人生活津贴”等2项,上次调整的年度分别是1993年与1995年,也就是说已经有分别长达18年、 16年未曾调整,即使未来每4年依据消费者物价指数连动调整,仍因为计算基础太低而有公平性的疑义。