2013年上半年结束后，西班牙政府及其他主要金融机构和研究中心一致认为，西班牙经济正在“触底反弹”。然而，国际货币基金组织(IMF)最新的预测却给这一乐观情绪降了温：由于2014年新兴经济体放缓导致世界经济增速减慢，预计西班牙经济的初步复苏将延迟到2015年。

　　西班牙中央银行今年3月份预计，西班牙2014年经济将出现0.6%的微幅增长。不过，根据IMF最新预测，2013年西班牙国内生产总值将缩水1.6%，2014年零增长，比此前的预测减少0.7个百分点。这并非源于对西班牙经济改革的质疑，而是西班牙几乎完全依靠出口和旅游业的经济增长模式将受到2014年全球整体经济增长放缓的拖累。

　　经合组织曾在7月中发布的《2013年就业展望》报告中表示，西班牙失业率在2014年将创下27.8%的新纪录。报告认同西班牙政府2012年的劳动力改革，认为其有助于纠正传统劳动力市场的僵化和高成本等现象。不过这一改革的效果仍需要再等待一年半才能有所体现，预计到2015年之前，西班牙都难以创造净就业机会。

　　西班牙2013年7月的经济状况喜忧参半，一方面，出口和旅游收入增加、价格水平偏低、对外竞争力提高等让人看到希望，但另一方面，家庭消费下降、投资下降、失业率居高不下等状况又令人担忧。

　　消费下降主要是失业率上升和银行消费信贷紧缩导致家庭消费减少。此外，房地产投资大幅萎缩，一般公司难以获得融资，这些都导致整体投资大幅下滑。

　　失业率持续攀高对西班牙经济复苏更是造成沉重打击：它不仅破坏了作为西班牙经济增长传统支柱的家庭消费增长，还以失业保险等形式增加了公共支出，阻碍了政府完成减少财政赤字的目标，并迫使政府进一步削减健康和公共教育等影响国内需求的项目开支。

　　目前西班牙经济最大的问题不在于转折点是否到来，而在于如何保证未来的可持续增长。2013年，西班牙政府做出了以下重要改革：制定《市场单位保障法》、《企业家支持和就业刺激措施法》，改革《贷款按揭法》，以及精简公共管理，提高效率。然而，政府还需采取进一步行动来深化改革措施，并保证政策的连续性。此外，政府还应采取有效措施促进对中小企业和家庭的贷款，并着眼中长期发展，恢复被缩减的科技研发项目，优先为其提供资金，以保证未来经济增长和外部竞争力增强。（加约 谢宇智）