21日,为期两天的亚太经合组织(APEC)贸易部长会议在印度尼西亚泗水闭幕。本次会议讨论了支持多边贸易机制、实现茂物目标、促进公平可持续增长、推动互联互通等议题。
印尼贸易部长维亚万表示,亚太经合组织经济体重申了反对贸易保护主义、在世贸组织框架下支持多边贸易体制的承诺。维亚万表示,亚太经合组织各经济体国内生产总值占世界一半以上,贸易额占世界44%,有责任加强合作,推动多哈回合“早期收获”谈判,确保年底在巴厘举行的世贸组织第九届部长会议达成积极收获。
会议表示,要加速准备长期处于僵持状态的多哈回合谈判的准备工作APEC成员同意,巴厘一揽子成果应围绕贸易便利化协议、农业和发展要素协议以及最不发达国家的利益等议题,承诺推动就上述议题展开的谈判进程、展现政治意愿和灵活性。为此,4月30日,亚太经合组织的澳大利亚和中国将会邀请非成员经济体在日内瓦召开会议,预计将会有20至30个国家参加会议,希望能够在此次会议上获得“早期收获”。
美国执行贸易代表Demetrios Marantis表示,他对经合组织成员经济体在日内瓦达成一个可行的协议感到乐观。他认为,这对于成员经济体来说无疑提供了一个机会,尤其是对发展中国家。
不过,会议对继续推动多哈回合谈判显示出忧虑。随着数年来谈判陷入僵局,许多国家更倾向于达成做出一定让步的协议,将关注点放在贸易便利化、农业和发展问题上,当长此以往,世贸组织的声誉将受到损害。
会议传递出的信息还显示,亚太经合组织成员经济体十分重视推动FTA/RTA协定。会议发表的声明呼吁,亚太经合组织地区范围内实现包括贸易、投资自由化和便利化在内的更为广泛的一体化。贸易部长们同意成员经济体国间分享信息,并承诺到2016年将关税削减到5%或以下。经合组织的一份报告也显示,2012年,地区间的贸易、投资和国内消费,维持了该地区在2012年的经济增长和复苏。
就在本次会议召开之前,日本刚刚获得TPP11个成员经济体的批准,可以加入TPP谈判。目前,TPP11个成员经济体都是亚太经合组织的成员经济体。俄罗斯、中国、韩国、日本、台湾、香港、巴布亚新几内亚、印尼、菲律宾和泰国则不是TPP成员经济体。此次亚太经合组织会议的东道主表示,印尼目前并未打算加入TPP谈判。
TPP的进展凸显了亚太地区贸易合作的交错和多层次性。以美国为首的成员经济体对日本开启加入TPP的谈判扫清了道路。一旦谈判完成,TPP的成员经济体将占全球经济总量的40%,并且预计会有更多的国家参与。在首日会议上,与会人员就以下问题达成了共识,包括为构筑区域内自由贸易圈,推动TPP(即跨太平洋伙伴关系协议)的谈判进程以及加速经济合作。
日本茂木经济产业大臣表示,日本会积极应对TPP谈判,加速中日韩三国FTA(即自由贸易协定)磋商,这将对区域内自由贸易圈的构筑起到主导性的作用。他还表示,在推动传统贸易自由之外,亚太经合组织成员需要提升经济和技术合作。
此外,亚太经合组织的一份报告还对发达国家的宽松政策的影响表示了关注。报告表示,亚太经济体不应参加竞争性货币贬值,来自工业国家的大量资金使得该地区的货币升值并且损害了全球市场的竞争力,将会加剧贸易和投资的不平衡。尽管报告未提及日本,但是分析人士表示,日本的宽松货币政策成为地区担忧的对象之一。报告还警告投机性的购买推高了房地产市场的价格和推升股市,呼吁该地区政策制定者们采取行动阻止资产泡沫。报告还预计,今年亚太经合组织各经济体的经济将增长4.2%,2014年将增长4.7%。