中新社上海2月6日电 (记者 姜煜)中国央行近期宣布将实施新的短期流动性管理工具(SLO)，分析人士认为，这表明中国央行意图培育一个新的短期市场基准利率，这也是最终转向完全利率市场化的重要步骤。

　　2012年，中国人民银行在降息的同时扩大存贷款利率的浮动空间，中国的利率市场化进入实质性提速阶段。中国利率市场化的目标是，逐步建立由市场供求决定金融机构存贷款利率水平的利率形成机制，央行通过运用货币政策工具调控和引导市场化利率，使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用。

　　中国央行行长周小川，在《中国金融》杂志第三期中表示，中国利率政策市场化的条件“已经基本成熟”。

　　澳新银行中国区首席经济师刘利刚分析称，此次央行使用短期市场利率作为政策利率，有利于快速向市场更加广泛地传导央行的政策意图，这是一项重要的政策转向，也有利于帮助中国实现向完全利率市场化的转型。

　　交通银行在其最新发布的《2012—2013中国商业银行运行分析与展望》报告中指出，目前中国债券利率、贴现利率、银行间同业拆借利率和外币存贷款利率等均已实现市场化，银行业金融机构存款下限与贷款上限也已经放开，同业存款和银行理财产品的价格也已完全市场化。至此，中国利率市场化改革进入至关重要的攻坚环节——逐步放开贷款利率下限和存款利率上限，以实现完全的利率市场化。

　　完全的利率市场化将对银行业带来包括存贷利差收窄、相关风险加大、定价能力亟待提升等多方面冲击和挑战。交行报告称，中国银行业可从调整优化资产负债结构、大力发展中间业务、提升利率定价能力等方面加以应对。

　　汇丰集团预测中国将在三年内完成完全利率市场化。该银行的研究报告认为，利率市场是中国金融改革的核心，预计利率市场化的改革进程将与人民币汇率机制改革及资本账户开放等其它领域的改革进程一起加速。(完)