美国银行家协会、金融服务圆桌会议组织以及证券行业与金融市场协会均已表示,“巴Ⅲ”的执行会损及银行信贷、抑制经济增长并冲击到国家竞争力。高盛也在此前发布的一份报告中警告称,“巴Ⅲ”对银行业来说是结构性变化,其对银行利润下滑的影响甚至要大于美国的经济不景气。
记者张环近日,美联储、美国联邦存款保险公司以及美国通货监理局等三家美国金融监管机构宣布推迟原定于2013年1月1日起生效的“巴塞尔协议Ⅲ”(以下简称“巴Ⅲ”),旨在给尚未走出危机阴影的美国银行业更长“缓冲期”。值得注意的是,此次延期并未提供何时实施的具体期限,只是笼统称将“尽快推动完成”修改6月份制定的意见稿。实际上,这已等同于无限期推迟。11月13日,中国社科院金融所银行研究室主任曾刚在接受本报记者采访时表示,由于经济状况不好,欧美日等国金融机构很难满足“巴Ⅲ”要求,其在这一问题上持消极态度可以理解。当然,业界对于“巴Ⅲ”制度设计本身的争议也一直存在,特别是在引入流动性监管新标准的问题上。“相比之下,中国银行业健康状况良好,完全能满足‘巴Ⅲ’更严格的要求,同时为了风险防控,适度收缩银行信贷也是有益的。”他表示。
截至今年10月,只有包括中国、日本、印度和瑞士在内的8个国家公布了最终的新资本金监管规定。记者注意到,就在美国单方面宣布推迟执行“巴Ⅲ”的同时,曾最为积极的欧盟近期也传出考虑推迟执行的消息。一位不愿透露姓名的消息人士称,来自欧盟轮值主席国塞浦路斯的代表以及来自欧洲议会的立法者在近期的一次会议中已开始讨论,是否将执行日期推迟到明年7月1日或2014年初。加拿大央行行长兼金融稳定局主席卡尼在月初的一封公开信中也证实,一些巴塞尔协议成员国正在考虑延期执行“巴Ⅲ”,“他们一般延期半年至明年年中才会开始征集国内银行的‘生前遗嘱’”。鉴于欧美在推动落实监管新规方面的消极态度,有分析人士担忧,这或许会加重推进全球金融业改革的难度。