欧元区财长8日启动借贷能力约5000亿欧元的欧洲永久性救助机制——欧洲稳定机制(ESM),以应对希腊债务危机带来的经济下行压力,并预备救助处于银行业危机的西班牙。
据数位知情人士表示,欧元区各国的财长将组成ESM的理事会,他们将在8日举行一个ESM的启动会议。ESM将被用于给陷入困境的欧元区主权国家放贷,同时换得受援国承诺进行财政和结构性改革,促使该国已失去投资者信任的经济重返正轨。
ESM基金的借贷能力将建立在800亿欧元的入股资本上,依靠这些资本ESM将可以从市场上借钱,然后将钱转借给那些已无法从市场获得持续融资的政府。
据欧元集团主席容克日前透露,ESM将于10月底开始运作,届时,欧元区成员国将分两期向ESM注资共320亿欧元,使ESM的初始放贷能力达到约2000亿欧元。在未来三年内,ESM的放贷能力将逐步达到5000亿欧元,如有必要,成员国可能会提前注资。
容克称,未来一年时间内,ESM将与临时性欧洲金融稳定工具(EFSF)同时运作,但任何新的救助项目将由ESM负担。EFSF和ESM可在一二级市场购买债券、为欧元区成员国主权债券提供担保,并提供全面救助。
但目前欧元区成员国仍未就ESM的贷款条件达成最终一致。作为出资国德国、芬兰、荷兰近日表态,各国政府应继续为过去错误放贷决策担责,新的欧元区救助基金只能就新问题对银行进行直接资本重组。
ESM的首要任务可能将是向西班牙放贷,帮助该国的银行业进行资本重组。由于房地产市场崩溃,西班牙银行业遭受重击。此前一项针对西班牙银行业资本需求的独立评估显示,在最坏的情况下该国银行业需要近593亿欧元资本。但是,西班牙的官员指出,鉴于部分所需资本将可由私人提供,或者通过银行业的重组获得,因此必需资本的数量可能接近约400亿欧元。
正处于新一轮救援谈判的希腊也传出不确定消息。希腊官员说,希腊在紧缩谈判方面取得了进展,但比预计需拖后两周时间达成一致。该国总理萨马拉斯警告说,如果希腊得不到下一步救助金,到11月现金就会用光。