由于执政联盟与极右翼政党新自由党削减政府财政赤字的谈判破裂,荷兰首相马克·吕特23日向女王贝娅特丽克丝递交内阁辞呈。又加之法国目前面临大选,欧洲政治经济情况的不确定性令市场关于欧元区债务危机升级的忧虑升温。
减赤谈判破裂
荷兰政府新闻部门23日在一份声明中说,首相吕特已向女王贝娅特丽克丝递交内阁辞呈。女王正在斟酌是否接受辞呈。
这意味着现任政府垮台,该国可能将原定于2015年5月进行的大选提前。目前大选日期尚未最终确定,有反对党呼吁在6月底举行。
引发荷兰内阁垮台的导火索是执政联盟与新自由党长达7周的减赤谈判宣告破裂。减赤谈判的焦点集中在如何削减140亿至160亿欧元财政赤字,使这一欧元区第五大经济体实现欧盟对成员国财政赤字占国内生产总值(G D P)的比例(赤字率)降至3%的要求。
吕特于21日宣布财赤削减谈判破裂时表示,财赤削减是荷兰从经济危机中恢复的必要措施。荷兰中央银行行长克拉斯·诺特也表示,赤字率达到欧盟的要求对荷兰维持良好预算声誉来说至关重要。
但新自由党领导人海尔特·维尔德斯21日盲从欧盟标准“愚蠢”,可能伤及荷兰经济。
荷兰政坛力量较为分散,近年来议会选举中没有一个政党能够获得绝对多数议席,组建相对稳定的多数政府。分析人士认为,提前举行大选也难以选出由某一个政党占多数的强势议会,大选后的组阁工作将异常艰难,荷兰政治危机将给该国削减赤字和经济增长带来负面影响。
荷兰评级恐遭调降
惠誉评级上周曾表示,将在今年6月对荷兰长期信用评级重新进行审核,如果荷兰无法采取措施削减赤字,遏制债务加重的势头,该机构可能会下调其3A级信用评级。两个月前,标准普尔公司将荷兰信用评级展望调至“负面”,意味着有可能下调其信用评级。
荷兰是欧元区4个维持最高评级A A A评级的国家之一,其他三个为德国、芬兰和卢森堡。尽管荷兰的国家债务水平相对较低,但经济陷入衰退。据美联社报道,2012年荷兰赤字率预计将达4.6%,基本与2011年的水平持平。
诺特说,一旦遭降级,荷兰的债务利率将上升大约1%,令减赤变得更为迫切。
荷兰财政大臣扬·凯斯·德亚赫表示,他仍打算于本月30日前按照欧盟要求向其递交一份预算大纲,并对与议会反对党就赤字削减达成一定共识持乐观态度。
欧洲政局和经济形势的不确定性令全球股市普遍受挫,市场避险情绪急速升温。23日,10年期德国公债收益率降至纪录低位1 .591%;西班牙10年期公债收益率再次升破6%这个重要心理关口,收市时达到5.98%;荷兰10年期国债收益率上升至2.35%,比德国10年期国债收益率高出约0.6个百分点。
欧洲减赤立场或动摇
荷兰一直是大力倡导欧洲国家实行严格财政纪律的国家之一,此次减赤谈判破裂令欧洲感到意外。此外,仅在荷兰内阁倒台一天前,法国社会党候选人佛朗索瓦·奥朗德在法国大选第一轮投票中获得优势。奥朗德主张减少对于减赤的关注,而将重心更多地放在刺激经济增长方面。
有分析认为,欧洲国家的减赤立场正在普遍动摇。欧盟要求的减赤政策不仅对希腊、西班牙和葡萄牙等重债国的经济恢复造成影响,反对声音渐长,而且在法国等欧洲核心国家以及荷兰等欧洲最高评级国家能否继续实施也值得怀疑。
欧盟统计局23日发布的数据显示,欧元区2011年的赤字率从上一年的6.2%下降至4.1%。重债国家希腊、西班牙的赤字率分别为9 .1%和8.5%,意大利为3.9%,爱尔兰为欧盟范围内赤字率水平最高的国家,达13.1%。
严厉的经济紧缩和改革措施虽然使财政赤字水平有所降低,但也使欧洲国家的经济陷入衰退。西班牙今年第一季度G D P环比下降0.4%,希腊去年第四季度的衰退幅度高达7.5%。希腊和西班牙等国反对紧缩措施的声音不断高涨。