国际评级机构标准普尔公司27日宣布希腊债务“选择性违约”,理由是希腊启动2060亿欧元债务重组项目,其中私人投资者同意减记超过半数希腊债务。
希腊财政部对标普的再次降级行为不屑一顾,称降级对该国银行业没有影响;对于所有支持希腊避免无序违约的欧元区成员国而言,“一切后果都在预料之内、计划之中、解决之下”。
成功实施债务重组,将为希腊获得第二轮1300亿欧元国际救援款铺路。根据重组方案,私人投资者需将所持债券的账面价值减计53.5%,同时接受30年期新债券。希腊政府希望,绝大多数私人投资者都能签署债券置换协议,以使希腊能利用“集体行动条款”更改债务原始条款,迫使不愿参加者接受债券置换及其连带损失。
标普认为,希腊政府的行动实质性地改变相关债务的原始条款,等同于启动一个“痛苦的债务重组过程”。上述债券置换项目24日启动,按时间表将于3月12日前后结束。
标普说,如果希腊此次债务重组完美收官,“我们或可视之为‘选择性违约’痊愈,从而上调希腊主权债务评级至CCC,以示我们在评估希腊信用度时向前看”。
据希腊议会23日通过的议案,如果66%以上债权人同意“自愿”置换债券,债券置换协议就可对希腊法律管辖范围内的所有希腊国债生效。其中的关键点在于,如果签字的债权人不足66%,债券置换能否仍被称为“自愿”。如果不能划为“自愿”,债权人可能激活信用违约掉期(CDS)挽回债券投资损失。这不仅将引发承保人巨额亏损,同样将使救援希腊协议整体前功尽弃。
希腊预计3月10日获悉参与债券置换的私人投资者比例。标普认定希腊“选择性违约”后,欧洲中央银行28日说,暂停接受希腊主权债券作为银行贷款抵押品。27日早些时候,国际评级机构穆迪投资者服务公司警告,即使希腊完成债券置换,无序违约“风险依然颇高”。
高级分析师卡尔森告诉法新社记者:“希腊债务负担将保持高水平许多年,而且在第二轮救援金消耗殆尽后,这个国家不可能重返私人市场融资。”她说,预计4月举行的议会选举同样将构成政治和执行力风险。
德国联邦议院27日以绝对多数票通过第二轮救援希腊计划。德国总理默克尔在表决前发表政府声明说,新一轮救援提供的机会要比不进一步帮助希腊带来的风险大得多。
据新华社柏林2月28日电 德国宪法法院28日作出裁决,限制德国联邦议院一个9人特别委员会在批准向欧元区重债国提供救助时行使快速决策权,这可能会影响到受援国及时获得救助。德国宪法法院说,即使在紧急情况下,德国联邦议院9人特别委员会也基本上无权代表联邦议院审批未来欧债危机救助方案。
根据这份裁决,只有当批准欧洲金融稳定工具在二级市场上购买欧元区重债国国债时,该特别委员会才能代表联邦议院快速决策。 (卜晓明)