本月初，国办发布的金融“国十条”中关于“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”的表态，再度引发民间资本进入银行业的冲动。目前已经有两家申报设立民营银行的民资，等待监管部门的批复。

　　已有两家申请成立民营银行

　　温州中小企业发展促进会会长周德文昨天告诉记者，温州已递交两份设立民营银行的申请，其中一家来自瑞安市的民企华峰集团，另一家则是由温商吕卫国牵头多名温州民营企业家联合申请的“温商银行”。而除了温州外，长三角、珠三角和内蒙古鄂尔多斯均有多位民营企业家都表达过对民营银行的兴趣。

　　“报上去的那两家也不像以前那样给退回来了，反馈回来的信息跟我们说还是有希望的。”周德文表示，“国十条”发布之后，更多的民营企业准备加入这个行列，不少人找到他咨询民营银行之事。但由于实施细则和操作规程还没有颁布，有意者也不知道该怎么申请，所以暂时还没有新的申报者。

　　风险控制是民企进入最大障碍

　　尽管民资申办民营银行的热情高涨，但其是否能最终申办成功目前却众说纷纭。

　　周德文对此表示乐观，他认为，民营银行的设立已只是时间问题，而对于处于金融改革中的温州来说，此举可以盘活庞大的民间资本，有助于打通金融和实体经济之间的联系。不过，民营银行的风险防范需综合配套措施的出台，如存款保险制度的尽快推出，监管政策的进一步细化，以及在税收和财政方面的优惠等。

　　但多位不愿透露姓名的温州金融业人士对此并不乐观。在他们看来，银行业的风险控制是民资进入的最大障碍，一旦破产将意味着产生民企无法承担的损失。而在目前，民营银行的定位、资金门槛、股东要求等方也都还是未知数。

　　温州民间金融元老准备再出发

　　对于今年已经68岁的温州民间金融元老杨嘉兴来说，其多年的民资银行梦曾在去年被破灭——他在去年温州金改试点获批后，曾联合多家民营企业筹备“温州农村发展银行”，并递交了可行性报告，但最终“碰壁”，最终撕毁申办材料。

　　昨日，杨嘉兴对记者表示，在得知高层有意尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行之后，他又开始对此作了准备，并表示一旦有国家层面的具体操作细则出台，他将重新组织民营企业家申报民营银行。（文/本报记者 孙昌銮）