今年，担保业“寒风”阵阵来袭。中担、华鼎资金黑洞，温州、广东担保公司老板跑路，一时间行业面临的风险成倍放大。是个别企业违规经营所致担保行业集体“受伤”，还是行业高速发展所致生存困境？抑或是部分媒体的片面放大？对于担保业乱象众人有着太多疑问。当前担保行业现状究竟怎样？存在哪些生存困境，未来发展又将如何？本报记者独家采访了中国银监会融资担保部主任牛成立、北京中关村科技担保有限公司董事长段宏伟以及中合中小企业担保股份有限公司总经理周纪安。

　　记者胡萍中担、华鼎、创富事件陆续爆发，将北京、广东融资担保业置于漩涡之中。两地融资担保业不仅业务量同比下降，而且行业生存环境也出现恶化，银行与融资性担保机构特别是民营融资性担保机构的合作信心在当地受到影响，甚至波及到其他省份。

　　然而，行业的整体低迷并不能掩盖个体的亮色。在北京，中关村科技担保有限公司(以下简称中关村担保)新的一轮增资已经到位，净资产达到20亿元、总资产26亿元，与30多家银行、信托等金融机构保持良好合作，担保规模连续三年保持每年20亿以上的增长，增长率连续三年接近或超过20%，累计为12000家次企业提供650亿元担保，成为行业中当之无愧的佼佼者。

　　同样在北京，以51.26亿元资本金规模排名国内第一的担保公司中合担保于2012年9月高调成立，在诸多媒体聚焦之下，该公司与中国中小企业协会以及9家商业银行签订了战略合作协议，同时发布了来自专业评级机构的公司主体长期信用AAA级评定报告，这也是目前国内唯一获得AAA评级的专业担保机构。事实上，上述这些正是当前融资担保业的现状：一些违规经营抛弃主业的遭遇清退出场；另一些则逆市而上，不断增资扩股，做大做强。

　　市场分化明显“合规稳健经营仍是行业主流”

　　自2010年开始发放融资性担保机构经营许可证以来，担保公司数量持续增加。截至今年6月末，全国融资性担保行业法人机构8538家，较年初增长1.6%。但由于运行不规范，还存在“小、乱、多”等诸多问题，部分地区批设融资性担保机构数量过多，加剧了担保市场的过度竞争和乱象。在经营中各担保公司的表现也良莠不齐，市场中有大量“零业务”担保公司，还有部分公司借着担保的幌子做其他业务。

　　“2010年七部委联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》，整个行业规范程度逐步提高。我们感觉，从行业整体来看，监管体系内获得经营许可的担保机构，主流还是好的，合规、稳健经营还是行业的主流。”中关村担保董事长段宏伟说。对于所谓担保乱象问题，段宏伟认为：“面对问题会有个整合的过程，大浪淘沙会更利于行业长期的发展。整体来看，我国担保业在行业定位、金融定性方面比较模糊，前期缺乏统一有效的监管，行业门槛相对较低，不像典当和小贷行业一样开始就有准入审批。这样就给一些民营机构通过担保行业进入金融、类金融领域，并进行一些违法、违规的业务操作提供了机会。应该说，一定程度上根源于前期的监管缺位，在整体经济下行、企业现金流趋紧、金融风险加大的大背景下，部分机构违规操作的问题凸显出来，形成了一些事件和所谓担保‘乱象’。但这其中，也有被一些媒体放大的因素。”

　　在段宏伟看来，随着需要担保融资的主体———成长型企业的发展壮大，在担保企业数量一定的条件下，单个企业需求增加，对担保的市场需求也在增大。

　　而作为担保行业的新生力量，中合中小企业担保股份有限公司(以下简称中合担保)总经理周纪安同样看好行业未来的发展空间。“整体而言，担保业的市场空间很大。对我们而言，在公司发展的初期，以好的机构作为标杆，为行业创造规范有序的发展环境非常重要。”周纪安及他带领的团队在公司成立之初已陆续拜访了合作伙伴、同行机构等多家公司。他表示，从全国来看，有些地方的确存在担保公司过多过小质量不高的问题，而且担保机构在与银行的合作中处于弱势地位，另外，担保公司赢利空间有限也给担保业带来一定压力，导致一些公司转向非主业甚至是违规获利。