“防控重点风险,守住风险底线”是今年银行业监管工作的重点之一。河北银监局紧紧抓住坚守风险底线这一根本,结合辖内经济金融运行和银行业监管工作实际情况,积极作为,注重下好“政策传导、督办管理、创新工作、非现结合、调查研究”五步棋,有力推动了重点风险防控工作有序开展,“守底线”工作取得了明显成效。“五步棋”,首先是下好“政策传导棋”:河北银监局积极强化“三个注重”措施,注重与政府部门的协调沟通,争取大力支持;注重对银行业机构的通报督导,推动监管要求落实;注重对监管政策微调变化的跟踪监测,及时传导通告,使监管政策较好地传导给政府部门和银行业金融机构。二是下好“督办管理棋”:他们高度重视统筹利用系统内各种资源,既强调职责分工,又倡导协调配合,通过建章立制加强管理,推动监管工作有序开展。实施定期通报,完善了重点工作进展通报机制。上半年,累计召开相关座谈会16次,办结重点督办事项177件,办结人大建议、政协提案7件,通报重点风险防控工作进展情况8次,为做好“守底线”工作奠定了良好的制度基础。三是下好“创新工作棋”:年初以来,该局着力将各项创新工作有效运用到银行业风险防范工作之中。依照发起签署的《京津冀监管合作备忘录》,陆续启动了三地监管人员工作交流,迈出了跨区域监管新步伐。进一步建立健全了监管部门和银行业金融机构内部审计稽核部门的沟通协调机制,夯实了风险防控联动基础。四是下好“非现结合棋”。河北银监局注重非现场监管和现场检查的结合运用,推动监管工作有序开展。不断加大现场检查力度,督导落实风险防控措施。完成了对近三年到期平台贷款的分类排队和偿债风险专项排查。上半年,累计组织开展各类现场检查项目23个,发现各类违规问题353项,风险金额217.49亿元。五是下好“调查研究棋”。该局抓住经济运行的热点、监管工作的重点、银行业发展的难点、风险变化的焦点等问题深入开展调查研究,特别注重对趋势性、苗头性风险的研究分析和风险研判。撰写完成了《市场波动下钢铁大省的产业和信贷情况调查》、《农村商业银行组建过程中面临诸多困难有待解决》、《河北省中小法人银行机构在推动新资本监管标准实施过程中的问题与建议》等多篇重点突出、质量较高的调研报告。上半年,累计开展调研分析22项,调研分析报告被银监会刊用72篇,省委、省政府领导作出重要批示9项次,为各级领导决策、制定政策和防范风险提供了较好的信息参考。
在河北银监局的有力推动下,我省银行业继续保持安全、稳健的运行态势。各项存款余额在2月末突破3万亿元,各项贷款余额在6月末突破2万亿元,上半年实现净利润同比增长19.60%,不良贷款余额减少39.91亿元,不良贷款率下降0.50个百分点。与此同时,重点风险防控工作也取得了显著成效。
政策融资平台风险得到科学管控。截至一季度末,我省地方政府融资平台客户361家,比年初减少42家;全口径贷款余额3684.55亿元,比年初增加2.35亿元,其中退出类融资平台35家,贷款余额392.22亿元。融资平台银行押品完成整改105.44亿元,整改率达到95.9%,较年初提高6.86个百分点。总体上看,平台贷款风险管控措施到位,降旧控新平稳有序,押品整改、合同修订取得成效,风险监管总体保持平稳有序推进。
房地产信贷调控政策得到有效落实。截至6月末,我省银行业机构房地产业贷款比年初增长1.27%,低于全省贷款平均增速7.94个百分点。首套房贷款需求得到有效满足,住房按揭贷款比年初增加157.48亿元,增长了7.97%。保障性安居工程建设项目得到大力支持,上半年累计新增贷款23.54亿元,比年初增长27.06%,高于全省贷款平均增速17.85个百分点。
流动性风险得到前瞻性防范。在严密防范辖内整体银行业机构流动性风险的基础上,以高风险城商行、农信社为重点,河北银监局下发监管意见、组织压力测试、完善监测预警,督促制定流动性风险防控的整体规划,努力建立科学化的流动性风险监测体系,加大日均存贷比考核管理,提升流动性管理精细化水平。截至6月末,辖内法人机构流动性风险处于可控范围。