中新社上海6月29日电 题：中国银行、证券、保险监管“三巨头”上海共话金融改革

　　中新社记者 李佳佳

　　中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席郭树清、中国保险监督管理委员会主席项俊波，三位中国金融界“大腕”29日于2012陆家嘴论坛的开幕式上聚首上海。当天，三人的演讲内容虽就各自所处领域展开，但言之所及无不围绕中国金融改革话题。

　　尚福林：资本监管“新规”出台

　　银行业是金融改革的“主战场”，尚福林在当天首场全体大会上第一个发言。他谈到下一阶段中国银行业着眼于服务实体经济的转型，并着重介绍了最新出台的中国银行业新资本监管标准，称之为“中国金融监管改革道路上迈出的重要一步”。

　　尚福林表示，新资本监管标准充分借鉴第二、第三版巴塞尔协议，将宏观审慎监管与微观审慎监管有机结合。其主要内容包括建立多层次的资本充足率要求，以充分覆盖银行个体风险和系统性风险；审慎界定各类资本工具的合格标准，强化对资本工具损失吸收能力的要求，合理设计各类资产风险权重；扩大资本覆盖风险范围，要求所有银行必须计提市场风险和操作风险资本；坚持审慎监管的同时，体现资本监管灵活性，银行监管机构可依据资本充足率水平对银行采取相应的监管措施。

　　实施上述新标准预期实现的目标亦很明确，即在推动银行业发展转型、促进优化信贷结构的同时，提升银行业风险管理水平，增强抵御外部冲击的能力。

　　郭树清：证券改革动作频仍

　　“有媒体朋友鼓励我们说证监会每四天就推出一项新政。这是误会，我们不吃饭、不睡觉也达不到这个结果。”郭树清的一番话逗笑了与会者，却从侧面反映出近期中国证监会改革动作频仍。

　　郭树清总结近期任务，首先是深化发行退出制度的改革，就在28日，沪、深交易所已分别发布全新的退市制度方案。此外，发展多层次多产品的资本市场体系、完善上市公司治理、培育机构投资者、提高效率及坚持不发生系统性风险亦在郭树清的“任务书”中。

　　郭树清表示，中国储蓄率高达52%，储蓄和投资结构严重失衡，这有着深刻的社会文化和经济体制方面的问题，一方面要素市场没有发挥重要作用，另一方面也迫切需要健全和完善金融服务业体系。他赞成积极推动民间信贷的规范化发展，以解决小、微型企业融资难；同时亦赞同充分发展资本市场，以减少系统性风险的发生频率，在降低社会成本的同时，完善民生保障。

　　项俊波：发展创新型保险服务

　　履新不足一年的项俊波第三个发言。相比前两位，一个用“新规”说话，一个以“数字”说话，他的发言中规中矩。

　　项俊波的演讲围绕创新型保险服务展开，比如鼓励更多地用长期资金来支持长期项目，以缓解中国金融体系资产负债不相匹配的现象；他支持发展税收递延型的养老保险，大力推行企业年金市场，称其“对中国具有尤为现实的意义”；他赞同保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，以债券、股权等方式投资基础设施项目；他还谋划建立统一的农业保险制度框架，加大“三农”保险服务的创新和推广力度，探索建立适合中国国情的巨灾保险制度。(完)