邀请你入股保险公司，承诺你上市后获得高额回报，但实质是非法集资。记者昨天从浙江保监局获悉，针对浙江省部分地区非法集资案件高发的情况，浙江保监局印发《关于在保险行业开展非法集资风险排查工作的通知》，引导和督促保险机构全面开展基层机构和从业人员从事、参与非法集资活动的风险排查工作。

　　非法集资屡禁不止

　　通知表示，近年来，受国际国内经济金融形势变化影响，在此背景下，基层保险机构及保险从业人员从事或参与非法集资活动的风险有所增加，保险业防控非法集资风险的形势较为严峻。

　　非法集资活动通常的手段是承诺超额回报吸纳公众投资，其实质就是用后来者的投入支付高额利息，直到雪球最终崩塌。 保监会去年就揭露，自称在中国香港注册的“中国大爱保险服务集团”通过电子邮件的形式向全国保险中介机构及相关人员广泛发送邀请函，邀请其以现金或股权作价等形式入股成立一家全国性保险销售公司。保监会公告指出，保监会从未批准“大爱保险集团”在内地设立全国性的保险销售公司，以“大爱保险集团”名义擅自开展宣传等活动违反有关法律规定。

　　非法集资常常和非法传销连接在一起。2010年浙江保监局查处了杭州民丰保险代理有限公司涉嫌非法集资和传销等违法行为。杭州民丰保险代理有限公司的做法是，将“权益证”与保险产品进行捆绑销售，即代理人销售、投保人购买保险产品，按一定比例获取股权凭证后，可在短期内兑换现金或在公司上市时兑换股票。该公司的营销员片面夸大“权益证”的预期收益，吸引投保人购买保险产品成为代理人，并以不等金额补贴诱使其代理人发展新的投保人。

　　此前，业内也曝出，新华人寿江苏泰州中心支公司副总经理王付荣利用职务之便，在6年多时间内，诈骗、挪用和侵占保险资金约3.5亿元，涉及客户数千人，这被业界称为“中国保险行业最大的非法集资案”。

　　浙江保监局全面排查

　　为了全面摸清保险业非法集资风险状况，准确掌握非法集资活动的集资方式、涉及金额和参与人数，及时查处非法集资案件,维护保险业平稳健康发展，浙江保监局启动了历时一个月的非法集资排查工作。

　　浙江保监局透露，排查范围包括保险机构及保险从业人员从事、参与非法集资活动的五类风险：一是保险机构假借保险名义从事非法集资活动；二是高管人员及其他从业人员假借保险名义或者挪用保险资金从事、参与非法集资活动；三是高管人员及其他从业人员利用民间“会”、“社”、地下钱庄、假借各类名目的投资从事非法集资活动；四是高管人员及其他从业人员参与社会上其他组织和人员实施的非法集资活动；五是保险机构参与涉嫌非法集资项目的承保活动。

　　浙江保监局要求，各公司要重点关注单证管理混乱、业务发展异常的基层机构是否利用保险产品、单证，或者擅自印制各类单证从事非法集资活动，重点关注短期内生活方式、经济条件发生重大变化的高管人员、关键岗位人员和业务员是否从事、参与非法集资活动，重点关注非法集资案件多发地区、民间借贷活跃地区潜在的风险隐患。同时，对于从业人员的民间借贷行为，要指导、督促从业人员从借贷资金来源、资金去向、回报比例等方面进行梳理，排查是否存在由普通民间借贷转变为非法集资活动的情况。

　　据了解，在排查风险的同时，浙江保监局还将组织10万名保险从业人员签署《保险从业人员自觉抵制非法集资活动承诺书》，内容包括不组织、实施、参与任何形式的非法集资活动，对直系亲属、其他保险从业人员参与非法集资的行为进行劝阻等。