中新网4月2日电 国务院3月28日批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，决定设立温州市金融综合改革试验区。借贷危机愈演愈烈的民间金融能否合法化等问题成为各方围绕温州金融改革的热议话题。中国社会科学院金融所银行研究室主任、中国社会科学院中小银行研究基地主任曾刚做客中新网访谈时表示，温州市金融改革只是试点，尚未涉及到立法层面，试点改革有助我国民间金融阳光规范化以及缓解中小微企业融资难题，试点对现行金融体系影响尚需要观察评估。

　　温州金融改革将民间借贷阳光规范化

　　近期温州“老板跑路”等欠债外逃现象增多，民间借贷危机日趋严重。此次改革试验区的设立，是否有利于规范民间借贷，从根本上消除产生民间借贷危机的制度根源？

　　曾刚表示，对于民间借贷行为合法化或阳光化的努力我国政府一直在采取相关措施，温州市金融综合改革提出了一个系统方案，把以前分散举措，系统配套起来实施，以制度固定下来，使之系统化。然而，民间金融真正基础还在于立法。温州市金融改革目前只是一个试点，民间金融还没有涉及立法层面，特别是贷款条例通则就已经探讨了很多年。

　　“试点改革把民间借贷转换成阳光方式解决问题，将对民间借贷有一个规范作用。” 曾刚称，即以前没有监管的，存在灰色的地带，以及靠隐性或者灰色关系手段的民间借贷，现在用更加规范方法做它，可能当前民间借贷不规范的地方清掉，会对民间借贷规范会起到好处。

　　试点改革有助缓解中小企业融资难题

　　曾刚同时指出，温州市金融改革将民间金融规范化，并不等于完全可以解决民间借贷问题，国内中小微企业融资难问题还会长期存在。中小微企业存在困难局面是全世界难题，我国现在的改革尝试一定程度缓解中小微企业困境，但是不足以完全解决这个问题。

　　曾刚认为，我国中小微型企业面临的者各种各样难题，融资问题只是其中一个环节。在钱荒、用工荒、电荒等压力下，我国珠三角、长三角的中小企业面临大面积的倒闭困境。此次改革将对中小企业带来很多好处，其中之一可以增加对中小企业融资的供给量，从某种程度起到缓解中小企业融资难的效果。

　　个人境外投资试点不会导致资本外流

　　对于此次温州金融改革试点中的个人境外投资一项。曾刚表示，开放个人境外投资是一个比较有重大意义的改革。我国已经实现了经常项目开放，未来还需要实施资本项目开放为人民币国际化、汇率市场化创造良好基础。

　　而对于舆论关注的个人境外投资开放试点可能会引发我国资本外流问题。曾刚认为，短期内不会产生资金外流等影响。过去一段时间，各种方式或明或暗进行资本流出流进都存在，此次改革通过把原来地下钱庄，洗钱等进出境的资本途径变成正规正常的，浮到面上来，有助于我们更好规范。

　　试点对现行金融体系影响尚需要观察评估

　　温州设立的试验区，将对全国金融改革产生怎样的示范作用？未来，该模式是否能实现全国范围的推广？

　　曾刚认为，具体的实施细则不仅只是涉及到某一个领域，改革会涉及到外汇体制管理、银行监管层、也涉及到其他各方面，涉及的部门主管部门很多。评估温州金融综合改革试点对现有体系到底产生哪些影响，需要观察评估，确定实施步骤，这些都需要一个过程。(中新网金融频道)