最近一段时间,差别调整中小机构准备金率的呼声颇高。市场22日即传出消息,浙江省农信系统5家机构,获准定向下调人民币存款准备金率0.5个百分点至16%,这一调整将于11月25日起生效。据称,这些机构去年因为未达标而被调高准备金率,所以这次单独下调。对这一市场消息,央行表示不予评论,但市场解读为定向宽松的加强。
此前,央行的一些政策口径在不断强化定向宽松概念。央行副行长胡晓炼日前即提出,货币信贷工作要在保持总量基本稳定、合理适度的基础上着力优化结构,引导金融机构加大对符合产业政策的小微企业“三农”等薄弱环节的信贷投放,满足国家重点在建、续建项目的资金需要,支持保障性安居工程建设。要在宏观审慎政策框架内,根据各金融机构资本充足率、经营稳健性状况以及执行国家信贷政策情况,对调控参数进行调整优化,并对主要服务上述领域的中小金融机构适当倾斜,支持资本充足率较高、资产质量较好、法人治理结构完善、信贷政策执行有力的中小金融机构业务发展。
国际金融专家赵庆明接受《经济参考报》记者采访时表示,局部下调存准率的可能性很高。胡晓炼的表态更强化了市场的这一预期,并且,这一调整涉及面可能更广,不只限于浙江一地,差别准备金率动态调整政策,更多涉及到国有大行和全国性的股份制银行。毕竟,政策鼓励对中小企业、三农信贷和重点项目的投放。他解释说,政策调整的大背景是信贷增长缓慢、中小企业困难以及外汇占款减少,如果外汇占款呈趋势性减少,作为主要用于对冲外汇占款的存款准备金率则有全面下调的可能。“年底之前就有全面下调的可能,毕竟每年1月份都是银行信贷投放的高峰,资金面情况更加紧张。”赵庆明说。
澳新银行中国区首席经济学家刘利刚认为,这只是大规模下调的开端而已。从某种程度上来说,存准率下调是央行释放流动性的工具,但资本外流将在一定程度上稀释政策的效果,因此,存准率下调的幅度可能超出预期。