“当前我国经济总量已位列世界第二,成为重要的贸易大国和经济大国。与此同时,人民币的国际影响力也在逐步提升。充分发挥货币经纪作用是加速推进国内外汇市场发展进而强化人民币定价权的有效手段,也是监管机构运用市场化方式强化定价权的有效手段。”出席两会的全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉说。
据吉晓辉委员介绍,从历史经验看,成功的货币国际化取决于是否拥有一个能够与国际市场平稳接轨并且具有较强竞争力的外汇市场,其要素包括完善的市场运行架构、完整的外汇金融产品链、足够的流动性和市场规模、有效的价格形成机制、大量熟悉汇率金融产品和国际市场操作的专业从业人员以及充分有效的市场监管机制等。从我国目前的情况来看,上述条件并不完全具备。推进人民币国际化的当务之急是加速推进国内外汇市场发展,完善价格形成机制,掌握人民币汇率定价权,为迎接国际化的挑战打好坚实的市场基础。
吉晓辉委员分析指出,发达市场的经验表明,充分发挥货币经纪公司在信息服务、撮合交易、引导市场定价等方面的中介作用,对于增强外汇市场的流动性和透明度,提高资金的运作及配置效率,促进外汇市场的健康发展具有积极作用。
为此,吉晓辉委员提出三点建议:
一是加快外汇市场产品创新的步伐,完善市场产品结构,并加大对货币经纪的支持力度,提高市场流动性和交易效率,完善价格形成机制,进而掌握人民币汇率定价的主动权。
二是在市场参与范围方面赋予货币经纪公司更大的自由度和灵活性。原则上,监管机构允许银行交易的产品,货币经纪公司都可以自由提供经纪服务。
三是充分利用货币经纪资源,使之成为监管机构及时了解市场动态、实施汇率政策的一条便捷有效的途径,提高政策实施的弹性。目前,我国监管部门与货币经纪公司之间的往来仅限于单向的监管。下一步,应借鉴成熟市场的做法,积极适应市场国际化发展的进程,推动监管方式从单一的行政手段逐步向行政与市场化方式并举过渡。(记者 罗宇凡)