昨日,中国发展研究基金会在北京举行了“人民币汇率制度改革影响评估”课题的成果发布会。该课题以正常评估的方式,就2005年人民汇率对我国宏观经济、进出口贸易、资本流动、外向型产业以及银行业的影响进行了分析。此外,课题组还对人民均衡汇率水平进行了评估,中国发展研究基金会秘书长卢迈认为,通过对汇率改革进行事后的评估,有利于于澄清目前还广泛存在的六方面认识误区。
第一个误区是汇率升值是国际上限制中国经济竞争力的阴谋,这种阴谋论当美国要想施加压力的时候往往会引起公众一致的愤慨,已有的研究已经说明对发展中国家来说一定程度上汇率低谷对保持出口的国际竞争力和经济增长是有好处的,但是对于中国这样的劳动生产率快速提高的大高长期保持汇率提高是不可能的,汇率升值的趋势是难以避免的。
第二个误区是汇率升值会对出口行业造成毁灭性的打击。因为出口行业这个利润只是一个很小的区间,一旦升值,他们都要垮台。北大张帆所做的研究,用了一个大样本的企业数据分析,情况正好相反,在汇率升值中确实有一些外向型企业倒闭了,这是不可避免的,但是中国的进出口在这一时期仍保持快速增长,这个在张小济他们的关于贸易研究里已经有说明,这个研究有几个,一个是出口企业的销售利润率虽然低,但是资本利润率还是较高的,对汇率波动承受能力高于很多人估计,第二企业面对波动会采取一定的风险控制措施可以减少成本,包括外企他们在很大利润期间,他们自己在内部大幅度交换。第三,最根本的,外向型企业会及时调整出口的产品结构,区域结构、加快产业转型,这是对中国经济发展有非常大好处的。
第三个误区是汇率调整对我国经济稳定增长造成实质性的冲击。根据模型估算结果07、08年人民币对美元每年升值7%,与不升值情况相比实际GDP只下降了0.28个百分点,但是我国通货膨胀率降低了0.42个百分点,工人实工资上升0.07百分点,经常项目盈余占GDP比重减少0.28个百分点,如果我们没有过去20%的汇率渐进的升值,那么我们过程现在所面临的流动性过剩等其他方面问题会更严重。汇率调整带来产业结构的改善是帮助经济长期健康发展的。
误区四是渐进式改革不可行会导致汇率波动,以及资产泡沫,这是当时人们对改革方式一个非常大的担心,外国也使劲说,所有国家在汇率改革中都是一次性的一次到位的,那么,中国采取了这样的策略,实际上证明是可行的,在渐进式汇率改革中上述货币投放量增加都在一定可控范围内,通过央行资本对冲等手段在这一阶段有效解决了这个问题,为08年下半年抗击国际金融危机奠定了基础,所以渐进式汇率改革在我国是可行的,我国制造业目前正处在转型升级关键时期,渐进式明确了企业结构升级的方向,为制造业升级和转型也留出了缓冲的余地。
误区五是我国外汇储备存量巨大,汇率升值会带来巨大损失,这个问题目前一直很纠结我们的问题,汇率升值会带来外汇储备帐面损失,只要汇率不兑换这种损失只是帐面上的而不是实质上的,如果投资运用得好就不一定是实质上的帐面损失,关键在于用好现有外汇储备,用于购买对我国长期发展有利,高回报的资产,增进国民福利的消费者,我国的外汇储备对我国增大影响力所取得的作用,同时中国改革的一项经验是不能只看存量更要看增量,如果为了保证两万多亿,说它的不贬值,而不断增加这种外汇储备,对我国将是更不利的,所以只要保持外汇储备总量,即使有一些塑料也可以通过经济总量扩张来消除。
误区六是05年以来汇率改革没有在根本上消除汇率失衡的局面。这种主张其实主要是外国人提出的,经过05年开始汇率制改革,人民币汇率对均衡水平偏差有了明显改善,从学术上看衡量均衡汇率方法很多,课题组总体上认同是人民币汇率相对金融制还有一定低估,低估值不到10%。美国国际研究所所长认为低估了30%、40%,这些说法其实是没根据的,只要我国劳动生产率提高快,那么汇率的偏差必然会产生的,但是另外要看现在的改革已经取得了相当大的成果。(记者王慧梅)