刚刚过去的一年，面对国内外复杂的经济形势，宁波银行业取得了骄人的成绩。借此辞旧迎新之际，本报于今日推出《行长谈金融》栏目，以行长专论、记者访谈或专访的形式，力求展示宁波银行业高端人士的新思路、新观点和部分银行金融创新的典型经验，以推动我市银行业更快、更好地发展和金融业的繁荣，欢迎各家银行积极介入。

　　2010年，宁波市金融系统贯彻落实市委市政府提出的“开放、合作、集聚、创新”的发展思路，求真务实，开拓创新，不断推进金融业转型升级。新的一年，宁波金融系统将继续抓住融入上海国际金融中心的历史机遇，以加快转变经济发展方式为主线，创新金融发展理念，促进区域经济平稳较快发展。

　　着力引导社会资金流向，促进实体经济发展

　　今年是“十二五”规划的开局之年，要实现货币政策从适度宽松向稳健回归，在总量与结构两方面采取措施。在总量上以调控社会融资总规模为目标，覆盖面更广、间接性更强。通过差别准备金动态调整，结合流动性、不良贷款、拨备以及资金投向、系统重要性等情况，以市场方式在利益上约束金融机构的信贷行为；在结构上实现差别化政策，建立正向激励机制，引导信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业。加快推进农村金融、微型金融产品和服务方式创新，在改革创新中达到满足“三农”、中小企业金融服务需要和银行业金融机构持续发展的双赢局面。

　　在加大金融对实体经济支持力度的同时，要控制信贷资金进入资产市场。在房地产信贷领域，要通过利率、首付比例等差别化信贷政策，并辅之以银行与房地产登记、交易等机构的信息联网，提高政策执行力。按照建设环境友好型、资源节约型社会的要求，通过征信系统非银行信息的扩充，引导和监督信贷资金从产能过剩、“两高一资”行业退出。要建立信贷禁入、退出的企业名录制度，动态监测在名录内企业贷款变动情况，提高央行窗口指导有效性。

　　强化金融驱动力，增强经济发展的内生动力

　　充分发挥金融促进民间投资发展的作用。积极探索与发展贷款重组、并购贷款、财务顾问等金融服务方式，鼓励国有股份向民营企业和个人转让，民营企业向国有企业参股、并购、重组。以贷款增量结构的优化带动存量结构的调整，增加新增贷款对民营企业、民间投资的支持份额。对在建工程，政府前期已有投入的项目，后续资金的投入要面向民营企业。对新开工项目，要尽量鼓励民间资本进入，增加不同所有制经济主体之间在市场准入上的公平性。

　　大力发展消费金融，向各阶层消费者提供多样化消费信贷服务，发挥信用卡、市民卡在便利消费、促进消费中的积极作用。疏通消费者资产与现金流转换渠道，发展理财产品、财富管理、私人银行业务，减轻消费者增持资产对即期消费的挤占效应，增加资产财富效应对消费的拉动作用。要加大人力资本价值在消费者贷款决策中的含量，鼓励各类企业通过员工持股、股权激励等多种方式，强化对人力资本价值的发现、评估、实现机制。

　　加快金融业转型升级，促进经济结构的战略性调整

　　进一步发挥宁波的区位优势和资源禀赋优势，转变港口发展方式，建设海洋经济强市，积极打造国际化、专业性的区域金融中心。加快转换传统金融业务，大力发展物流金融、航运金融、股权投资等。大力发展跨境人民币结算业务，充分发挥金融机构的营销网络优势，积极推进人民币跨境贸易、跨境直接投资、企业对外人民币担保等业务的拓展。发挥金融IC卡多应用试点的先发效应，拓展金融IC卡的应用领域和地域，在社保、公交车、出租车、地铁、高速公路、医疗等方面加强与上海的对接，力争金融IC卡在沪甬两地实现金融服务无障碍。

　　加强金融市场体系建设，增强区域金融的辐射能力。积极发展债券市场，促进公司债、企业债、中期票据、短期融资券、中小企业集合票据的发展，拓宽企业融资渠道。积极探索发展贷款转让、重组、分销与证券化。增强信贷的筛选机制和参与公司治理的功能，在资产重组、企业并购、资产置换等方面增强金融的渗透能力。加强银证合作，积极提供融资顾问、财务分析、公司理财等金融服务，促进银行业与证券业之间的协调发展。推进银保合作，推广运用小额贷款保证保险业务。加强银行与担保公司、专业协会的合作，共同研究探讨银企合作的新途径、新模式。

　　推动金融创新，营造区域金融的先发优势

　　适应中小企业、民营经济对金融服务的个性化、便利化的需求，积极探索金融服务的新模式。通过银政合作构建信用平台，发挥政府的组织资源优势，实现信用的增级和业务的便利化。挖掘小企业软信息，克服标准化信息缺失和不足的瓶颈，促进微贷技术的应用和推广。建立标准化的产品和流程，降低微贷业务的管理成本，实现微贷业务批量化营销。综合运用贸易融资、保理、票据、信用证等融资工具，做好对企业的金融服务工作。大力发展信托、租赁、财务公司等非银行金融机构业务，拓展企业融资和居民的投资理财渠道。

　　争取在外汇管理改革上先行先试。改革现行的进出口收付汇核销体系，实现主体监管，便利对外贸易。大力支持辖内企业“走出去”，扩大人民币在投资、贸易、消费等方面的跨境使用。加强海外投融资平台建设，积极采用海外并购贷款、内保外贷业务、全球统一授信金融产品，拓宽我市境外投资企业资金来源渠道。加快推进地方性中小金融机构开展代理远期结售汇业务，增强中小金融机构外汇业务竞争能力。(中国人民银行宁波市中心支行行长 宋汉光)