自2009年以来，海峡论坛已举办4届。即将于本周末举行的第五届海峡论坛，照例将出台新的惠台措施。以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题的论坛，发布一项项利好两岸的政策措施，得到越来越多两岸基层民众的认同，品牌效应日益凸显。
作为论坛主办地福建，更是着力先行先试，率先突破，促进闽台交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。
农业合作渐入佳境
第二届论坛后，多名台湾专才被聘闽台农业合作领域事业单位任职；第三届论坛上，闽台百余对乡镇签订了117项交流合作协议，建立两岸特色乡镇深入交流与合作机制。福建还发布了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》，在资金、融资及服务等方面对入园台湾农民予以大力支持。
这些先行先试的惠台举措，有力推动闽台农业合作走向深入，并取得丰硕成果。目前，福建对台农业合作交流持续走在大陆前列。
经贸合作持续强劲
历届论坛不断推出的惠及两岸民众的新政，吸引越来越多的台企来大陆投资兴业。福建先行先试，更是频频推出相关政策，吸引台资项目落地。截至去年底，全省累计吸引台资1.3万项，合同台资291.8亿美元。
去年初以来，闽台经贸交流合作捷报频传：首个海峡两岸合资产业投资基金在闽设立运营，目标规模200亿元，投向海西重要基础设施建设和闽台产业合作项目等；厦门至金门海底直达光缆项目建成投用，福州长乐至台湾淡水海峡光缆1号工程竣工，开启两岸“通信直航”新时代；首个海峡电子商务产业基地率先开建，海峡股权交易所、海峡证券公司等项目正加快建设……
在大约一年半的时间里，福建积极落实货物贸易早期收获计划，进口台湾大米525吨，厦门成为台湾大米输入大陆的第一大口岸；台湾国泰产险、富邦产险在闽设立分公司；签订《闽台口岸通关物流信息平台合作协议》，与台湾口岸信息平台率先实现对接；继续加强石化、汽车、精密机械、LED、电子五大产业对接等。
截至2012年底，福建省经商务部核准，在台投资企业和机构共35家，福建企业协议投资额1.63亿美元，企业数和投资规模在大陆各省市中走在前列。
直接往来更为密切
依托两岸“小三通”，福建积极拓展多种两岸直接往来形式。据统计，截至2012年，“小三通”航线累计运送旅客956万人次。
福建先后开通福州、厦门至花莲，福州至澎湖的空中客运直航航线；平潭至台中的“海峡号”航线通航以来，常态化运送旅客12万人次；福州成为大陆首个与台湾开展快递业务的航点。凭着便捷多元的往来方式，福建已吸引越来越多的大陆其他省份居民经该省赴台旅游。截至2012年底，大陆居民经福建口岸赴台旅游达89.1万人次。为了做强“海峡旅游品牌”，福建成功举办旅博会、“万名福建乡亲游台中”等活动，进一步推动了闽台旅游交流再上新台阶。
一路前行的海峡论坛见证了两岸交流合作，也见证了两岸乡亲交流的情谊，不仅续写出两岸民间交流的“嘉年华”，也成为两岸强劲合作的见证。
历届海峡论坛主要惠台措施
第一届
1、推动大陆企业赴台投资。将组织电子、通讯、生物医药、海洋运输、公共建设、商贸流通、纺织、机械、汽车制造业等行业的骨干企业赴台投资考察。
2、扩大对台产品采购。将组织农产品采购团，两次赴台采购水果、蔬菜、水产品及农产加工品。将由有实力的企业组成采购团，三次赴台采购台湾工业消费品、日常生活用品等。
3、鼓励和支持有条件的台资企业拓展大陆市场并参与大陆扩大内需的基础设施和重大工程建设。
4、进一步向台湾居民开放专业技术人员资格考试项目。新增统计、审计、价格鉴证师、社会工作者、国际商务等十类共11个项目。
5、加强两岸农业合作平台建设。大陆方面新增设立福建莆田仙游、福建三明清流、安徽巢湖和县、江苏淮安淮阴4个台湾农民创业园。
6、许可台湾地区律师事务所在福州、厦门两地试点设立分支机构，从事涉台民事法律咨询服务。
第二届
继续在鼓励台资企业转型升级、简化审批程序、帮助融资贷款等方面改进服务，在扩大对台农产品采购和赴台旅游、扩大就业、考证办证、技能鉴定、方便就医、支持置产、便捷往来等方面创造条件，在扩大招生规模、招录台生就业、建立台生奖学制度等方面予以便利。
第三届
1、出台扩大和深化两岸交流合作的办法。平潭综合实验区总体发展规划有望出台。新增福州福清、福建泉州惠安、河南焦作修武、广西钦州钦南4个台湾农民创业园。
2、认真办好为两岸民众谋福利的实事。建立台湾农产品销往大陆的稳定、专业、高效的贸易平台，实现对台农产品采购的常态化。大陆将修订《个体工商户条例》，明确规定台湾地区居民可以在大陆申请登记为个体工商户。大陆有关部门已经同意，台湾居民可以参加大陆专利代理人资格考试。
第四届
1、进一步放宽台生及其他台湾居民在大陆就业的相关政策。大陆企业可以按照就业管理的相关规定，自主招用台生及其他台湾居民就业。
2、台湾居民可以在大陆高校申请教师资格证。在大陆高校工作的台湾居民，凡办理了居住证明的，根据自愿原则，可申请认定大陆高校相应种类的教师资格，条件和程序与大陆申请人相同。
3、考虑到台湾农民的愿望，将开放进口台湾生产的大米。考虑到旅游事业的发展，将增加赴台旅游的大陆组团社并扩大个人游范围。为继续支持台资企业发展，大陆的工商银行、中国银行、建设银行以及国家开发银行将在未来3到4年内，对在大陆的台资企业再提供6000亿元人民币的贷款额度。
4、大陆的自然科学基金研究委员会和福建省共同决定设立“促进海峡两岸科技合作联合基金”，每年为此投入3000万元人民币，欢迎台湾的科研人员踊跃申请。(作者：乐天)
