台籍代表日志(四)：“十二五”规划纲要草案亮点多
胡有清代表履职日志第四期：“十二五”规划纲要草案亮点多
“五年后中国将会是什么样子，五年后老百姓将过上什么样的生活？”3月7日全天，在台湾省代表团驻地，围绕“十二五”规划纲要草案，代表们展开了热烈讨论，大家都在为纲要的修改建言献策。他们认为，纲要涉及到了国家发展的方方面面，内容非常丰富，措施非常具体，为我们描绘出一幅壮丽宏伟的蓝图。
经过一天的讨论，胡有清从一名台湾省代表的角度谈了对纲要草案的认识：第一，就是特别强调科学发展的主题，强调实现经济社会发展目标，必须加快转变经济发展方式，这是纲要的主线。未来五年，我们大家都要紧扣这个主题，沿着这条主线前进，实现纲要提出的任务。第二，也是最突出的亮点在于把保障和改善民生放在了更加重要的位置。与“十一五”规划相比，首先是增加了篇幅。原来的“推进社会主义和谐社会建设”一篇对应的内容分为 “改善民生”和“社会管理”两篇，“改善民生”的内容由三章扩充为七章， “社会管理”的内容由两章扩充为五章。二是内容更加全面、充实，公共服务、就业、收入分配、社会保障、住房等问题都单独设章。三是指标更加合理。相比“十一五”规划，经济增长预期指标从年均增长7.5%下调为7%；居民收入预期指标从年均实际增长5%提高为“7%以上”，并明确居民收入和整个经济发展要同步，劳动报酬和劳动生产率要同步，这些都是很鼓舞人心的。第三个亮点，就是把支持港澳及推进两岸关系在纲要中首次单独设立为一篇，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业首次设立一章，这是过去所没有的，反映出国家建设大格局中对港澳台工作的重视。两岸关系这一章把重点放在两岸经济合作上，体现了新形势两岸关系的新特点。
胡有清代表告诉记者，这几日台湾省代表团的讨论都非常热烈，虽然人数少，但讨论的氛围一点不弱，这也说明我们的代表平日里了解民意比较充分。在下午的讨论中，他们就围绕“十二五”规划纲要草案提出“要建立以居家为基础，社区为依托，机构为支撑的养老服务体系”这一句话讨论了好一阵子。好几位代表对这个问题发表了意见。陈清海代表分析了三者作用及其关系，认为根据我国国情，居家是最基本的养老方式，需要大力扶持，同时应该积极发挥社区和机构的作用。陈耀中代表则建议科学规划发展居家养老服务工作，提出应当建立以居家养老为基础的多元化养老保障服务体系。胡有清代表这次提交了《关于做好社区居家养老服务工作的建议》，试图从社区与居家结合的角度来提升养老服务工作。他认为，依托社区物业服务机构开展为老人服务，将是一个具有可行性和可靠性的新养老模式。这个模式有几方面优点。如：社会成本低，只需补贴为老人服务的“追加服务”的报酬；物业公司有精干的队伍，有实力服务可以全天候提供服务；物业公司有严格的考勤和考核制度，能使服务得到可靠的落实；能保持服务的连续性和持久性。因此，可以积极试行。会议结束了，他们的讨论还在继续。
跟踪采访胡有清代表的几天来，他已经向记者讲述了3份思路清晰，有见地、有深度的建议，记者能够想象到去年一年，胡有清履行人大代表职责所做的大量工作。（海峡之声王宗磊、邬耀华、任婧，中国台湾网记者董洁、王伟共同推出。）
