人民网北京5月21日电 马英九5月20日就任新一届台湾当局领导人，开始第二个任期。在就职演说中，马英九强调要加强台美关系，对此，台湾问题权威专家、中国社会科学院台湾研究所副所长朱卫东研究员今日接受访谈时表示，在两岸关系发展中，美国始终扮演者一个非常重要的角色，美国的对华政策、对台政策具有两面性的特点。

　　朱卫东将两岸关系中的美国因素分为四个层次：第一个层次是美国的全球战略和亚太战略，在这个层面上，中美之间是存在着一种竞争与合作的关系；第二层次是，中美一个是最大的发达国家，一个是最大的发展中国家，虽然是双边关系，但是却影响了全世界，所以中美关系好也好不到哪去，坏也坏不到哪去；第三个层次是美国的对台政策，重塑美国的对华政策；第四个层次是马英九当局的对美政策，像这次520就职演说中，马英九强调要加强同美国的关系，重建同美国的战略互信等等。但美国在处理两岸政策时，取决于全球战略，中美关系，在这样的层面上才考虑对台政策问题，所以虽然马英九要加强与美国关系，但是美国会根据自己的国家利益来判断。

　　关于此前“一国两区”的说法引起美国对马英九当局提出了不满，朱卫东指出，美国方面对两岸关系发展问题上始终是两个说法。美国实际上还是把台湾作为一张牌来打。从过去传统意义上讲，台湾是作为一个美台制华战略上的工具，也就是说美国不太希望两岸关系发展走得太近，否则美国就无牌可打。另一方面，美国又希望两岸关系发展不要像陈水扁时期那样不断地捣乱，需要自己去从中调解，甚至被拖下水。所以在两岸问题上，美国始终是两个态度，既不愿意看到激进的“台独”，但又不愿意看到两岸关系走得太近。