施国强博士（右）指导研发。

　　海外高层次人才项目对接洽谈会。

　　建德市委组织部走访调研企业人才工作。

　　范宇鹏博士向外宾介绍公司发展情况。

　　国外智力合作对接。

　　斜阳流水，参差翠绿，浓似春云淡似烟。千岛湖畔的森林城市、新安江滨的宜居城市、长三角区的旅游城市，这里是人才聚集的高地，创业创新的乐土。建德之名，原本就蕴含“建功立德，创新创业”的美意。近年来，建德深入实施招才引智“一号工程”，出台人才新政23条，财政每年安排不少于1200万元人才专项经费，为创业创新打造更高效率的政务生态、更具活力的创新生态、更为美丽的自然生态、更加和谐的社会生态，吸引众多中外客商、高端人才不远万里，赶来建德修身养性、投资创业。

　　★创新创业建德的3大诱惑

　　1、诗情画意的生态氧吧。“一江碧水穿城过，万般风情入眼来”，“前有照、后有靠，两边山环绕”，全市森林覆盖率达76%以上，空气优良数为344天， PM2.5常年保持在40左右。建德到处是生态氧吧，到处是绿色天地，是首批国家级风景名胜区、全国首批绿化模范城市和国家级生态示范区。

　　2、立体辐射的区位优势。定位于杭州西部交通枢纽，杭新景高速、临金高速，320、330国道，杭黄高铁、金千铁路，富春江航道，建德千岛湖通用机场等立体交通网辐射，构建浙、沪、江、皖、赣1.5小时交通圈，预计2018年杭黄高铁通车，建德至杭州的时间缩短至30分钟，到上海只要68分钟。建德区位优势凸显，打造杭州西部重要增长极，成为战略投资者的西进新蓝海。

　　3、潜力无限的产业板块。拥有水、石灰石、农产品、旅游四大独特资源，从新安江坝底70米处喷涌而出的17℃水，不用任何处理即达国家一级饮用水标准，石灰石资源储量140亿吨，是美国高露洁最大的轻钙基地，被命名为中国草莓之乡、中国有机茶之乡、中国优质柑桔之乡、中国藏红花之乡，旅游业形成“一城三线”格局，工业以“一区一园”为核心，即建德（省级）经济开发区和建德高新技术产业园，还拥有新安江科技城、航空小镇、财富小镇，已形成特色鲜明、极具潜力的工业、农业、旅游和综合板块，具备与国际接轨的投资发展环境。

　　★梦想舞台，创新创业人才辈出

　　“项目从无到有，通过研发到生产，再到临床试验，最后给病人送去福音，是一个enjoy过程。”60后海归博士施国强曾受聘于默克制药公司，担任高级研究员，曾在美国创办公司。2014年底，意气风发的施国强回国入驻澳赛诺生物科技公司，带领着20余人团队不断碰撞出新产品开发的火花，又到澳赛诺车间调试并进入生产阶段，企业每年都有10多个新药产品推向市场。如今，他已成功入选省“千人计划”，成为建德创业创新的领军人物之一。施国强认为，回国创业离不开“天时、地利、人和”，建德良好的交通区位和创业环境，为海归人才提供了实现梦想的舞台。

　　同样有着国外学习创业背景，70后范宇鹏毕业于北京大学，在美国新泽西州立罗格斯大学获博士学位，现任格林生物科技公司副总经理。范宇鹏说，人生最大的幸福是每天都在进步。2010年6月，他带着满腔热情回国，进入格林生物。当年正值公司搬迁至高新技术产业园，处于新的发展起点，这也是范宇鹏实现自身价值最好的方式——与公司同成长、共进步。建德是一个宜居宜业的好地方。刚进入格林生物，范宇鹏从基层开始，先后在公司研发、销售部门做过，最后将主要精力投入研发，将国外好的管理研发理念融入企业。“产品研发，精细化管理非常重要，在实验室试验过程中产生的一克废水，在实际生产中可能就是几吨废水。为此，企业从实验室开始就要重视环保。”如今，范宇鹏已成功入选“浙江省千人计划”、杭州市“131”优秀中青年人才第一层次培养计划。在他进入公司的6年里，发明专利授权量从当初的9个增加到19个。

　　在建德人才创新创业英雄榜上，除了施国强、范宇鹏、金富强、白俊玲这样典型的“海归派”，还有邵美红、王国平等一批高层次“本土派”。他们把创业种子播撒在建德这片肥沃的土壤里，已经或正结出成功的果实。他们在实现自身价值和梦想的同时，也在建德加快发展、转型发展、科学发展的征程中留下弥足珍贵的一笔。

　　2012年以来，建德推进“百项引智工程”，先后实施杭州市级115国外智力引进项目81项，涉及精细化工、新材料、新能源、生物制药、机械制造、电子技术、农林、卫生等行业，专家范围扩展到美、日、德、澳等10多个国家和地区，获授权专利200余项、研发新产品307项，引智成果转化新增产值31.078亿元、累计产生利润3.0407亿元，有3名外国专家获浙江省“西湖友谊奖”、1名外国专家获杭州市“钱江友谊奖”。近五年，建德引进硕士以上各类高层次人才250余名，新增“钱江特聘专家岗位”12个，设有院士工作站2家，博士后科研工作站4家，招收博士后研究人员16名。

　　★人才新政满满“干货”

　　1、领军型人才在建德创办企业，可给予最高600万元的创业扶持资金和三年内最高600万元银行同期贷款基准利率的全额贴息补助，并优先推荐产业基金投资。

　　2、列入杭州市高层次留学回国人员（团队）创业创新项目，分别给予特别项目100万—500万元、重点项目100万元、优秀项目50万元、启动项目3万—20万元资助。对列入杭州市青蓝计划的企业，给予最高不超过100万元资助。

　　3、引进高端外国专家，按照30万—50万元、50万—80万元、80万元以上3个区间，分别按年薪40%、50%、60%的标准给予资助；引进国外智力重点项目、优秀项目，分别给予30万元、10万元资助。

　　4、企业新设立省级、杭州市级院士工作站，分别给予100万元、60万元资助；企业新设立国家级和省级博士后科研工作站，分别给予50万元和20万元的建站资助；建站后每引进1名院士、博士后，分别给予10万元、5万元科研经费补助。

　　5、企业自主申报入选或直接为建德引进国家“千人计划”、省“千人计划”、杭州市全球引才“521”计划人选，分别给予企业20万元、15万元、10万元奖励。

　　6、每年选聘2名钱江特聘专家，聘期内每人每年给予10万元工作津贴。

　　7、对国内外顶尖人才和团队的重大项目，实行“一事一议”给予资助；针对建德产业发展急需、社会贡献较大、现行人才目录难以界定的“偏才”“专才”，享受相应的人才政策。

　　8、聘请大专院校、科研院所专家教授为建德市“候鸟计划”人才，给予每人每年5万元工作经费。

　　9、被评定为建德市首席技师的给予每人5000元资助；对认定为建德市级技能大师工作室的，给予2万元资助；对认定满3年的建德市级技能大师工作室经评估优秀的，给予3万元资助；推荐优秀高技能人才开展国（境）外交流培训。

　　10、鼓励全日制本科以上应届毕业生到建德所属非公企业工作，对工作满一年的硕士研究生、博士研究生，分别给予每人每月1000元、1500元的工作津贴。

　　11、创新创业人才和团队创办企业，其技术成果可作为无形资产入股，所占注册资本比例最高可达100%；以技术入股创办企业或合作办企业，一次性给予其在注册资金中所占技术股10%奖励。

　　12、市财政每年安排200万元专项扶持资金，用于扶持大学生自主创业，可提供30万—50万元创业担保贷款、20万元资金扶持，入驻大学生创业园的企业可享受三年内免费经营场地。

　　13、对A类人才采取一人一议的方式解决住房，对无法安排人才住房的B、C、D类人才分别给予100万元、60万元、40万元安家补助，对建德市企业中E类和一类、二类人才在建德市首次购买商品房，分别给予25万元、15万元、5万元购房补贴。

　　高层次人才分类目录为5个层次，分别是：国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、高级人才（分别用A、B、C、D、E来指代，其中A、B、C、D为高端人才）。

　　★218套人才专项住房， 近15年以来首次

　　人才专项住房位于美丽的新安江畔，户型为二室一厅一卫，每套建筑面积90平方米左右，基准价确定为3180元/平方米。人才专项住房实行配额制,按照企业税收贡献、人才规模、无住房人才数量等要素，核定分配指标，切块到企业。企业购买人才住房后，可根据自身情况，将人才住房作为人才周转房，也可以经批准后以原价或更优惠价格出售给本企业符合条件的人才。

　　★“智汇新安”海外高层次人才走进建德

　　“十三五”时期，是建德实现转型升级的攻坚期，将重点提升发展医药化工、五金电器、建材水泥、纺织服装等传统产业，培育发展水资源、大健康、通用航空、电子信息等新兴产业，融合发展全域旅游产业，加快发展现代农业。建德定于11月12日-13日举办“智汇新安”海外高层次人才走进建德暨省海高会电子信息2016峰会活动，真诚欢迎海内外高层次人才来建德创新业、展宏图，一起助力经济转型升级，共创美好未来，在美丽的新安江畔不聚不散。

　　文/郑芳华 严卫华 方程 李牡娇 郑伟林 吴燕

　　图/建德市委组织部 建德市委宣传部