腾笼换鸟调结构 南京政企联动共促产业升级

　　十年前，凭借地铁门上一个小小的“锁闭”装置，南京康尼机电股份有限公司成功摆脱倒闭或被世界排名第一的轨道交通门系统公司收购的命运；十二年前，三名留美的中国学者回到南京成立生物科技研发和生产基地，如今，这个叫金斯瑞的公司已经在全球人工基因合成市场占据了25%的市场份额。

　　注重创新与自主研发让南京千家高新技术企业打开了广阔的市场。据统计，2015年，南京市科技进步贡献率达62%，科技成果就地转化率接近50%，万人发明专利拥有量达33件，位居全国同类城市前列。

　　突出企业创新主体地位

　　“康尼”这个名字对不少人来说挺陌生，可坐过南京地铁的市民都与“康尼”有过亲密接触。创造了“中国轨道交通第一门”神话的康尼，曾经不过是一家不知名的小企业，如今，它已成长为国内市场占有率超过50%、全球市场占有率排名前三的企业。这个神话是如何创造的？康尼机电总工程师史翔在接受人民网采访时讲述了这背后的故事。

　　“2006年，康尼门系统在上海地铁车辆实车试验中出现开闭不灵敏问题，项目总包方西门子公司要求康尼在三个月内解决锁的问题，否则将改用其他公司的产品。就在这危急关口，世界排名第一的轨道交通门系统公司对康尼使出‘胡萝卜加大棒’的招数，一方面向康尼的门锁提出专利侵权诉讼，另一方面表示要高价收购康尼。”史翔回忆。

　　别看这小小的轨道交通门，在当时其技术几乎全被外国公司垄断。国外制造商为了这扇门竟然申请了700多项专利，而“门锁”的专利在全球范围也几乎被他们全部申请。

　　“康尼面临生死决战，但我们没有被困难吓倒，而是决心打造中国人自己的高铁门和地铁门。”史翔介绍，“地铁门开关频次非常高，车门故障是所有车载设备中故障率最高的，车锁尤其重要。经过3个月的艰苦攻关，我们发明了一种不需要锁的锁闭装置，大大降低了车门故障的发生率。”这项“无锁而闭”的发明专利，不仅挽救了康尼，如今还成为城轨门锁国际主流技术，形成对国外企业的反向专利制约。

　　南京千余家高新技术企业有一个共同的特征——重视自主研发和创新。金斯瑞公司每年的研发投入占销售收入的比重保持在8%以上，通过长期的研发投入，公司获得了19项国际和国内的专利授权、多项专利申请。

　　南京天加空调设备有限公司一期投资高达 4.5 亿元建造国内等级最高的中央空调制造研发基地，这既是国家企业技术中心，也是国家级研发公共服务平台。

　　南京高精传动设备制造集团有限公司从一个机床修理厂发展成年销售收入近百亿的上市公司，其年度研发投入占销售额的比重超过3%。

　　菲尼克斯电气（南京）有限公司从外资企业在南京开设的一家生产销售公司做起，发展成为集研发、制造、销售、物流、投资为一体的全价值链总部企业，同时也是德国菲尼克斯电气集团海外最大的生产与研发基地。

　　“改革开发前15年，不少外资企业依靠全球创新平台在中国取得很好的销售业绩，但如今，如果一个外企不能把竞争力真正带到中国，不能结合中国产业发展进行本土创新，那是没有用的。”菲尼克斯电气（南京）有限公司总裁顾建党感慨，“仅仅是产品卖得好，这不是我们的骄傲。”

　　政府搭平台带动创新创业

　　金斯瑞生物始建于2002年，由三名留美的中国学者在美国创办，2年之后，董事长兼首席执行官章方良选择回到南京创业。“董事长选择回来，一方面因为他曾在南京大学读过书，对南京有感情；另一方面则因为南京有丰富的高校资源，有大量的生物科技人才。”该公司首席运营官王烨坦陈，“当初选择南京有一些偶然因素，但事实证明这个决定是对的，南京江宁区政府在政策扶持和人才引进等方面给了我们很多支持。”

　　对中国（南京）软件谷而言，一方面要“移大树”，另一方面还要“育小苗”。“像华为、中兴这样的大企业对产业链有着巨大影响，我们需要引进；同时，我们也要培育本土软件企业，将他们从小苗开始栽培，服务好创新创业。”软件谷有关负责人形象地打了个比方。

　　为帮助初创型企业解决融资难题，软件谷组织各类产业技术论坛、银企地对接会等活动，搭建科技创业项目与资本对接交流的平台，让企业通过生动、直观的项目路演获得科技金融服务机构的“青睐”；为解决人才租房烦恼，帮企业留住人才，软件谷为落户企业提供各类人才公寓、人才宿舍；为了降低企业办理行政审批事项的成本，软件谷将战略发展、规划建设、招商引资等职能部门集中起来办公、一站式服务企业。

　　国家发改委日前发布的《长江三角洲城市群发展规划》提出，要促进五个都市圈同城化发展。其中之一便是南京都市圈，包括南京、镇江、扬州三市。在这个都市圈中，南京的定位是要打造成为区域性创新创业高地和金融商务服务集聚区。

　　在创新的链条上，企业是主体，市场是导向，而政府要做的就是搭建服务平台。数据显示，南京已累计建成创业创新载体710万平方米、众创空间127家、大学科技园31家，校企联盟超千家。

　　创新离不开人才，除了依托本土丰富的科教资源，南京还“筑巢引凤”，推出“创业南京”英才计划，具体包括：科技顶尖专家集聚计划、创新型企业家培育计划、高层次创业人才引进计划等。

　　2015年，南京累计引进领军型科技创业人才3492名，培养科技创业家249名，集聚348名国家“千人计划”专家到南京创业，为全市创新驱动发展提供了有力的人才支撑。

　　在创新驱动战略中取得的成绩也让南京收获了较大的国际影响力：在英国《自然》杂志发布的中国科研产出城市排名中，南京位列第3，仅次于北京、上海；创业邦发布的中国创新能力最强20城市排行榜，南京列全国第5位。