（原标题：江苏扬州市积极打造支持大众创业万众创新的财政品牌）

　　近年来，扬州市充分发挥财政职能，按照普惠、专业、精准、集成的原则，积极创新财政支持方式，打造支持大众创业万众创新的品牌项目，取得了积极成效。

　　一是开展服务创业创新企业融资“十百千万”行动。针对创业创新企业融资普遍存在信息不对称、风险缓释能力不足等问题，强化财政引导和政策集成，着力破解融资难、融资贵问题。市财政整合设立10亿元小微企业融资风险资金池，每年撬动金融机构发放小微企业贷款100亿元以上，支持1000家科技型企业创新发展，惠及10000家以上小微企业。先后推出了科技贷款风险补偿、应急转贷、小微企业创业贷等融资产品，截至2015年底，累计服务小微企业融资53.9亿元。今年在全省首家建立了小微企业融资担保联盟，试点开展小微企业“集合贷”，进一步扩大了小微企业融资覆盖面，提高了融资服务效率。

　　二是打造中小微企业专业化服务“示范基地”。着力完善中小微企业公共服务体系，通过集成财务、税务、法务、创业辅导等专业服务，推动科技、金融、管理等要素支持创业创新。2015年联合中国注册会计师协会、江苏省财政厅共同建立“扬州中小微企业融资会计服务示范基地”，广泛吸纳会计师事务所、律师事务所、管理咨询公司、评估公司等专业服务机构进驻，搭建物理+网络的线上线下双平台，为中小微企业融资提供一站式专业化服务。截至目前，已累计为357家小微企业提供免费代理记账，服务1000家小微企业融资超12亿元，辅导3家企业在新三板顺利挂牌。

　　三是实施人才创业创新的“绿杨金凤”计划。市财政自2010年起每年设立1亿元“绿杨金凤”人才专项资金，大力引进海内外高层次人才来扬州创新创业。截至2015年底，累计资助创业创新领军人才336人、优秀博士人才576人，吸引48名“千人计划”落户扬州创新创业，先后有245名引进人才、12个人才团队、271名博士入选江苏省“双创计划”，共获国家、省级以上各类人才计划资助近3亿元，人才项目入选数、上争资金数均位于全省前列。

　　四是构建多层次资本市场的“扬州板块”。市财政出资8000万元成立扬州产权综合服务市场，出资1000万元成立扬州股权托管中心，通过对创新创业企业的资产，特别是无形资产的价值发现和价值实现，支持企业更早地走向资本市场。市财政整合设立10亿元政府投资基金，截至目前已引导设立9支总规模15亿元的风险投资基金、天使基金支持“扬州板块”。2015年共引导推动35家企业在新三板挂牌，挂牌总数居全省前列。