2016年经济下行压力依然很大，但政府工作报告说了：“适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担；创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。”

　　别的都好理解，啥叫创新财政支出方式？先给大家举个例子。

　　2012年至2014年，贵州省拿出了20亿元、年均7亿元帮助小微企业发展、替小微企业担保从银行贷款。但由于微型企业存在规模小、财务管理滞后、信用状况差等问题，银行贷款积极性低，3年才贷款9亿元。

　　针对这一问题，贵州省财政积极探索转变支出方式，“四两拨千斤”，从年度省级财政扶持资金中提取10%、即7000万元，通过“以奖代补”对承贷银行贷款风险损失给予补偿，消除其后顾之忧。

　　2014年至2015年，承贷银行新增微企贷款25.37亿元。看，这就是创新支付方式，帮咱老百姓找到创业创新的启动资金。

　　“如果没有这个政策，我根本不可能从县农信社贷出创业用的启动资金。”贵州省惠水县和平村村民李坤学是当地小有名气的“农民科学家”，长期从事水晶、宝石加工设备研发，获得多项国家发明专利。“现在企业每年可生产水晶石加工设备350台，净利润500多万元。”

　　“政府工作报告要求建设人民满意的创新政府、服务型政府。”贵州省财政厅总经济师王瑰说，“我觉得简单理解，这就是要求我们想出新点子、新办法，帮助群众创新创业，为人民群众的创新创业保驾护航。”

　　从西部大山深处到首都北京，这样的“保驾护航”始终都在你我身边。

　　“到2020年，中关村将成为全球原创思想的发源地和高科技创业者实现梦想的首选地……”翻开《创业中国中关村引领工程（2015-2020年）》方案，不仅可以看到振奋人心的目标与期待，也可以感受到科技部和中关村科技园区管委会实打实的创新服务。

　　“建设北京高校大学生创业服务中心”“推广百度、联想、华为、腾讯等领军企业的经验”“设立三支特色天使投资基金”……通过七大工程，百余项实实在在的支持，让扎根中关村的归国创业者傅龙不禁感叹：创新有了灵气，创业有了底气。

　　“大众创业、万众创新”对每一个创新者来说都是展翅高飞的新时代。清华控股董事长徐井宏介绍，国家对创新创业给予了各种政策的支持，中国已逐步从原来的要素驱动、投资驱动走向今天的创新驱动，这不仅意味着数字的变化，更意味着真正的转型已经到来。

　　“乘政策的春风，可以预见在不远的将来，一部分拥有前沿技术优势、最先进的企业将在中国更蓬勃地发展起来。”徐井宏说。

　　（新华社北京3月21日电）