清理和规范阻碍创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续

　　简政放权，为创业创新开门铺路

　　海口石山互联网农业小镇运营中心展示墙。互联网+创业创新示范基地，是该镇重点打造的目标。本报记者陈元才实习生邝必晟摄

　　“海南良好的创业环境造就了我。”胡画培训中心的创办人张春丽，已经成功创办了7家学校，年收入突破400万元。

　　近年来，我省大力推行简政放权，采取更加积极的就业政策，大力支持“大众创业、万众创新”，以创业创新带动就业。在良好的创新创业氛围中，像张春丽一样投身创新创业的年轻人越来越多，我省的就业创业形势也呈现出稳中向好趋势。

　　-海南日报记者张婷 洪宝光

在万宁市山根镇多扶村，返乡创业的大学生蔡先兴正在展示他养殖的绿壳鸡蛋。

　　小蔡大学里学的是软件开发，毕业后在深圳一家证券公司工作。帮人打工不如自己创业，在朋友的帮助下小蔡很快在家乡创办了一家小规模的养鸡场。本报记者王凯摄

　　简化行政审批，为创业者提供方便

　　张春丽是一位来自福建的80后，偶然到海南旅游时却玩出大商机——创办了胡画培训中心。她用废纸和涂料创作人物肖像画、用钉子和塑料碎片做立体画、用废弃五颜六色的水桶做彩灯……3年来，她成功创办7家学校，年收入突破400万元。

　　2015年以来，我省进一步放宽企业法人住所(经营场所)登记。省政府办公厅印发了《海南省企业法人住所(经营场所)登记管理暂行办法》，通过实行“一址多照”和“一照多址”，在有效保障经济社会秩序的前提下，切实降低创业成本；以推动创新创业为着力点，积极推进创业带动就业工作。省工商局实施“先照后证”，简化工商登记和行政审批，并公布了《海南省工商登记前置审批事项目录》，我省仅保留前置审批10项，是全国保留工商登记前置审批事项最少的省份。

　　为营造宽松平等的准入环境，省工商局专门出台了《助力小微企业发展的十八条措施》，扶持小微企业发展。开放境内外市场，对所有市场主体实行统一的国民待遇。实行小微企业宽进和简易注销程序、推进小微企业转型升级等多项措施。将扶持小微企业发展的措施予以制度规范，营造了宽松平等的准入环境。同时取消省金融办小额贷款公司审批事项，小额贷款企业可直接向工商部门提出注册登记申请，无需再提交省金融办出具的前置批文。

　　自去年10月1月起，我省全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。据统计，截至10月底全省累计颁发“一照一码”营业执照8040张。取消所有项目工商收费，曾长期被企业诟病的注册登记费、执照文本费、会员费等收费在海南已彻底成为历史。省政务服务中心清理和规范阻碍创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，推行限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。

　　拓宽融资渠道，为创业者打通“钱”脉

　　“公司能有今天的规模得感谢政府的帮扶。”海口木目心文化传媒有限公司负责人眭惠千说。2014年从海南师范大学毕业后，她和大学同学一起投入2万元注册成立了公司，主要做婚姻中介、活动策划和会展会务等业务。

　　创业之初，他们面临资金不足的问题。在困难之际，她向海口市创业小额担保贷款中心申请10万元的创业担保贷款，并得到支持。

创业大学生杨凯和他的团队设计开发的黎族元素的文化衫。本报记者宋国强摄

　　2015年，我省小额担保贷款也统一调整成创业担保贷款，并将贷款额度统一提高至10万元，截至2015年9月，全省共为创业者发放免息小额担保贷款8000多万元。

　　去年，我省大力扶持小微企业发展，为小微企业落实减免税收政策。将从事个体经营的限额税费标准提高至9600元，企业招录失业人员定额扣减标准提高至每人每年5200元。据悉，2015年1至8月，小微企业税收减免24151.99万元，涉及纳税人227202户，优惠覆盖面99.61%。

　　同时，我省也进一步拓宽融资渠道，扶持小微企业发展。根据省金融办提供的数据显示，截至2015年9月末，全省银行业金融机构小微企业的贷款余额937.92亿元，占全部贷款余额的14.54%，比年初增加143.35亿元，增速为18.04%；小微企业贷款客户41847户，比去年同期增加11577户。

　　2015年，海口农村商业银行在全国银行间成功发行15亿元小微企业专项金融债券，这标志着我省地方法人银行业金融机构首次成功在银行间债券市场发行小微企业专项金融债券，有力拓宽了我省小微企业贷款的资金来源渠道。

　　举办创业大赛，为创业者点亮指路明灯

　　“你的项目面对的顾客是谁？进行过市场调查没有？”去年10月26日，在儋州市举行的创业辅导班上，海口市创业就业协会副会长、省创业导师团成员之一的曹同军对创业者提问。

　　2015年，我省配合人力资源与社会保障部就业促进司、全国人才流动中心，举办了“公共就业人才服务进校园”宣讲活动，并举办了主题为“大众创业与创业服务”的2015年海南省创业论坛，邀请12名创业成功毕业生深入到14所院校开展创业典型宣讲，同时，还组织创业指导专家团导师深入到各市县和各大院校开展创业指导帮扶累计达38场。

　　“宣讲活动让我学到了不少知识，重要的是这些建议都是实实在在切实可行的。”万宁市创业者符德广说。符德广主要从事鹧鸪茶生意，鹧鸪茶的生产地局限问题以及加工简单导致价值低廉的问题，一直困扰着他。

　　创业导师曹同军等实地了解情况后，给他提出了建议：培育新苗扩种鹧鸪茶，扩大生产量；突出产品特色，形成产业链，才能扩大销量。

　　除了提供创业培训指导，为了更好的点燃人们的创业热情，为有创业梦的创客们搭建平台，去年我省各类创业创新大赛也进行得如火如荼。

　　在海南生态软件园与微软创新中心共同举办的创新创业路演会上。参加路演会的参赛团队展示自己的项目作品。本报记者张茂摄

　　海南省创业大赛自2010年实施以来，已经连续成功举办了五届。5年来，累计有2000多个参赛团队和参赛项目、200多个项目成功落地或得到较好发展，带动就业人数3000多人。第四届中国创新创业大赛(海南赛区)暨海南省首届“科创杯”创新创业大赛，全省报名参赛项目225个，参赛人数达1275人。2015年海南“互联网+”创新创业节也通过创业论坛、创新集市、创业路演、创业宣传及创新创业大赛等系列活动营造浓厚的互联网创新创业氛围，促进创业企业与金融资本的多元对接，帮助优秀的创业项目和创业团队落地发展，打造具有全国影响力的“互联网+”创新创业名片。(本报海口3月20日讯)

　　创业平台：创业者的“梦工场”

　　-海南日报记者张婷

　　“已经向海南微软创新中心提交了申请，正在等待审核结果。”海南首家专业旧衣回收机构环太城市英雄创始人谢在骅高兴地说。

　　除了可以提供办公场所外，最吸引谢在骅的还是海南微软创新中心能提供的技术支持。“他们的人脸识别、语音识别等专业技术支持对于我们日后建立在线预约、互联网回收、员工培训系统等都可以有很大的帮助。还有创业沙龙、创业指导等，这都是让我想要入驻的原因。”

　　正如谢在骅所说，目前海南的创业园区以其良好的环境、优厚的创业条件，已成为创业者心中的“梦工厂”。

　　“目前复兴城创业园已有光谷创业咖啡、阿里云创客+、海南微软创新中心、极客公园等创业孵化平台入驻。”海口市复兴城互联网创新创业园工作人员介绍，一般具有创新性的初创企业或个人的起步项目，将推介给合作孵化平台入驻，孵化平台完成孵化期后(孵化器3—6个月)，有增长性的企业将有机会进入园区独立办公。多家入驻的互联网企业负责人都表示由于铺面租金、人才引进补贴等诸多优惠政策，让创业园区对创业者的吸引力很大。

　　去年，海口国家高新区谋划设立综合服务中心、品牌推广中心和投融资中心等专业创业服务机构，投入约1000万元建设高新区科技创新服务平台和云计算数据中心项目。

　　海南生态软件园引进腾讯创业基地，基地规模1.6万平方米，同时园区首期互联网众创空间4.5万平方米投入使用，36万平方米青年创业街区正在建设。

　　海南国际创意港建立创客孵化器，创立了“业务对接+组合投资”协同创业孵化模式，形成海南第一个“创意+科技”的创客文化产业公共服务平台。

　　海口市新华信息产业孵化园积极开展创业孵化空间的市场化探索，通过民营资本的引入和闲置楼盘的改造利用，并建设面积2.5万平方米的海南省创业村科技产业园和1000平方米的创业项目与天使投资的交流对接路演中心。

　　数据显示，截至2015年底，生态软件园孵化器、高新区孵化器、青创孵化器、灵狮创意港四大科技企业孵化器在孵企业共计348个，吸纳就业人数5200人。

　　这一个个创业创新产业园区的背后，是我省推动创业创新平台发展，以平台整合资源，以资源助力企业创新创业的良苦用心。去年省科技厅和省财政厅投入2000多万元，支持创建各类科技园区和科技企业孵化器，提高我省科技园区创新创业服务能力。争取国家服务业发展引导资金800万元，用于扶持海南省创业村科技产业园建设项目。人社厅和省财政厅还投入480万元，专项组织开展创业培训，并制定创业孵化基地以奖代补办法，对孵化成果显著的创业孵化基地提出了明确的评估标准和奖励措施。

　　(本报海口3月20日讯)

　　他利用互联网卖家乡特产，他潜心钻研名贵鱼养殖

　　村道上走来创业达人

　　-海南日报记者张婷 洪宝光

　　“其实家乡特产品质很好，卖不上价格主要是渠道问题，需要让更多的人知道我们的东西好、好在哪。互联网就是一个可利用的工具。要想卖出好价钱，唯有改变传统的销售模式。”谢镇登说。2011年，从吉林师范大学统计学专业毕业后，谢镇登回到家乡定安县黄竹镇南保村创业，开办农业庄园。

　　这一举动，不仅气坏了父母，也招来了同村村民的嘲笑，好不容易出了一名大学生，不到大城市打拼，又跑回小山村里来务农，书不是白读了吗？

　　“当时压力非常大。”但谢镇登始终坚信，只要努力，农村的舞台一样能让自己发光。

　　一份耕耘一份收获。2015年初，经过3年悉心管理，他种植的全程使用有机肥、不施农药的莲雾开始上市。提前做过市场调研后，谢镇登开始通过微信进行销售，逐步尝试互联网+的特产销售模式，以打破长期依赖收购商的局面。没想到这一招效果很好。他的订单一个接着一个，并且平时收购商收购莲雾7元/斤，他在网上可以卖到15至20元/斤。短短的半个月时间，6亩莲雾全部采摘完，销售额超过16万元，除去各种成本后，净赚了10万元。

　　从前笑话他的村民，开始向谢镇登虚心请教，他也倾囊相授。现在，谢镇登可以骄傲地说：“回农村创业不见得比大城市差！”

　　同样选择回乡创业的，还有来自白沙黎族自治县牙叉镇营盘村委会牙阜村的小伙符志炳。

　　“我是为这鱼去上大学的。”在牙阜村见到符志炳时，他直接了当地告诉记者。符志炳说的鱼是当地特色的大刺鳅。因为肉质鲜嫩，口感极佳，海南民间也流传着吃鱼要吃大刺鳅(海南话叫“嘎溜堆”)的俗语。

　　深爱大山、从小吃着大刺鳅长大的符志炳，在2010年高考后报考了云南农业职业技术学院水产专业。家人都希望他报考金融、计算机这些热门专业，但最终拗不过执着的符志炳。

　　大学毕业回乡当农民的符志炳出了名，他成了村民们茶余饭后的笑谈。但符志炳却充耳不闻，一心要养自己的大刺鳅。

　　大刺鳅的养殖需要活水，牙阜地区水资源丰富，常年有泉水从山上流下，他就引入山泉水，采取流水来养殖，模拟天然小溪的生活环境。没有大刺鳅鱼苗，他就依着大刺鳅的生活习性每天深夜到附近的小溪去捕大刺鳅，先后将300多条大刺鳅投入自己的活水养殖池。

　　他把鱼儿们当孩子似的呵护，无论是白天还是黑夜，天天守着池子，一段时间后，他又开始研究对大刺鳅进行人工繁殖，功夫不有心人，他成功了。

　　半斤左右的一条大刺鳅市场价是90元/斤，且供不应求。有人提出高价购买他的鱼。符志炳却不同意，好不容易开始的创业可不能为了短期利益而放弃了长远发展。爱鱼如命的他决定先扩大养殖，等成了规模，再考虑销售问题。

　　海口市创业就业协会副会长，省创业导师团成员之一的曹同军在考察了大刺鳅养殖项目后也表示，大刺鳅养殖非常有特色，市场前景非常好，好好发展不但可以让消费者一饱口福，对创业者而言收益也将非常可观。

　　(本报海口3月20日讯)