原标题：深入实施人才优先发展战略把东莞建设成为创新创业高地

在高层次人才交流洽谈区，高层次人才与企业交流。胡国球 摄

　　12月21日上午，2015东莞高层次人才活动周（下称“活动周”）开幕式在东莞举行。本次活动周的主题是“创新创业·圆梦东莞”，由东莞市委、市政府主办，市委组织部、市人力资源局承办，是东莞首次举办高规格的综合性大型人才活动周。

　　开幕式上，国家机关人才交流机构分会东莞工作站、工信部人才交流中心华南分中心揭牌，6名2015年度特色人才代表获颁证书，德国、法国人才工作站以及3个院士工作站授牌。

　　东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华说，将以这次高层次人才活动周的举办为契机，深入实施人才优先发展战略，全力优化创新创业环境，大力建设创新创业平台，不断提升创新创业服务，努力把东莞建设成为创新创业高地，为广大海内外英才提供施展才华、实现价值、成就梦想的舞台。

　　企业百万元年薪觅高才

　　活动周启动后，高层次人才交流洽谈会、高层次人才项目路演、广东省第七届海外专家南粤行东莞专场暨东莞（松山湖）创新创业推介会等活动将陆续铺开。

　　高层次人才交流洽谈会为单位和高层次人才搭建了一个合作交流的平台，引起社会强烈的关注。东莞40余家企事业单位和新型研发机构进驻洽谈会，现场设展位向全球广纳贤才。洽谈会吸引了已有较明确合作意向的200多名海内外高层次人才前来，其中90%为博士以上学历，还有海外高层次人才108名，主要来自美国、英国、德国、法国和加拿大，部分来自哈佛、剑桥、牛津、麻省理工等著名高校。

　　现场共提供博士以上高层次人才岗位160余个、科技项目合作项目近30项。其中，海外人才岗位63个，海外人才合作项目16项。这些企事业单位和机构抛出的“绣球”极具吸引力。如东莞理工学院对需求人才薪酬最高每年130万元，科研经费达2000万元。还有企业开出100-200万元的年薪聘请一名医疗设备专家。

　　为营造“大众创业，万众创新”的氛围，吸引更多高层次人才携技术项目来莞创新创业，活动周还将连续三天举行高层次人才项目路演，为优秀项目寻找技术支持和金融投资。活动共有57个路演项目参加，主要涉及新能源、新材料、电子信息、生物医药、智能装备制造、云计算物联网等领域。

　　近年来，东莞始终把人才工作放在优先发展的位置，目前，已吸引7.5万名海内外高层次人才，其中中央“千人计划”专家21名；引进省市创新科研团队44个；建设了27家新型研发机构和近300家企业工程研发中心、重点实验室、博士后科研工作站、院士工作站等平台。高层次人才总量、创新科研团队数量和人才载体建设位居全省地级市前列。

　　今日下午，东莞将举行机器人及智能装备应用高端人才竞聘会。这是全国首个以机器人产业为主题的高端人才竞聘会，将借助知名人力资源服务机构的专业优势，为东莞机器人及智能装备制造产业与人才搭建沟通平台。竞聘会将通过定向搜寻和精准匹配，重点为东莞40-50家高新技术企业和大型骨干企业引进一大批急需的机器人产业优秀人才，被称为莞版的“非你莫属”。

　　而第二届东莞人才发展论坛将邀请国务院参事、中国与全球化智库会长王辉耀，上海社科院副院长王振，北京中关村人才特区建设促进中心政策研究部部长张文琼等专家学者，就东莞人才引进、发展与培养等人才队伍建设问题进行深入探讨，为东莞建设人才型城市、创新型城市建言献策。此外，12月23日下午还将举办东莞创客论坛，邀请极地国际创新中心创始人、CEO冯芳，深圳云天励飞技术有限公司创始人陈宁等一批创新创业领域的实践者，就创新创业展开讨论。

　　九项人才政策重磅发布

　　本次活动周的最重磅活动之一当属今天将举行的东莞市系列人才政策发布会。《东莞市特色人才特殊政策实施办法》《东莞市成长型企业人才扶持试行办法》、《东莞市鼓励柔性引进海外专家来莞工作试行办法》《东莞市名师、名医、名家特殊津贴管理试行办法》《东莞市人才入户管理办法》《东莞市技能人才培养五年行动计划》《东莞市条件准入类人才入户实施细则》《东莞市积分制人才入户实施细则》《东莞市企业自评人才入户实施细则》等九项人才政策将一一正式亮相。

　　早在2002年，东莞就出台了一系列引才政策，是国内较早出台人才引进政策的地区之一，而且几乎每年都会出台新的人才政策，仅2013-2014年发布实施的政策就达26项，较早形成了层次分明的人才政策体系。据不完全统计，截至2014年底，东莞累计出台各类人才政策措施59项，政策涉及范围包括以创新创业领军人才和留学人员等为代表的高层次人才、特色人才、专业人才、企业人才、文化人才、高技能人才以及高校毕业生等群体，为东莞经济社会发展奠定了坚实的人才支撑。

　　东莞现行人才政策体系较为完备，政策扶持力度空前。2012年起，东莞每年投入10亿元，连续5年投入50亿元实施“人才东莞”战略。2012年的“人才东莞”专项资金总额位居当年全国省市两级已设立的人才发展专项资金前列。在雄厚的资金保障下，东莞人才政策优惠力度得到大幅提升与加强。如对引进的国际国内先进水平创新科研团队资助和奖励最高达2000万元，对引进的创新创业领军人才资助和奖励最高达500万元，对获评定人才的特色人才，最高住房补贴可达200万元。

　　在不断提升高层次人才政策质量水平的同时，东莞也将目光投向那些不是院士博士，但又对企业特别是创新型成长型企业中起支柱作用的本科、大专学历人才，甚至还有一大批低学历或没有学历但在长期企业工作中锻炼成长起来的技术骨干人才。

　　今天将公布的九项人才新政中，就考虑到企业对于本科、硕士学历的专业人才，以及虽然没有学历但具有职业技术技能的人才需求，在政策扶持、入户门槛等领域给予相应保障，鼓励这些人才留在东莞，为东莞企业服务。比如《东莞市成长型企业人才扶持试行办法》拟对国家高新技术企业，大型骨干企业，成长型中小企业，各类研究中心、重点实验室，新型研发机构等六个类别单位中，从本科到博士，从初级职称到高级职称的各档次人才均给予相应补贴。而《东莞市企业自评人才入户实施细则》则允许符合条件的企业根据自己发展需要确定谁能入户。东莞还计划用5年时间，每年安排财政投入4400万元，实施技能人才培养行动计划。目标为到2020年，技能人才总量达到100万人，培养电商创业人才10万人，开展企业技能人才评价1万人，培养国际化技能人才5000人等。

　　东莞市人才办相关负责人表示，与国内其他普通地级市甚至一些省会城市相比，东莞人才政策补贴的力度、支持的强度，均处于第一梯队水平。

　　当前，经济进入新常态，东莞更加迫切地需要各类人才带来新知识、新技术、新项目，为建设“国际制造名城”不断添砖加瓦。本次活动周只是一个开始，东莞将迎来更多高层次人才，也会让已经在东莞的、准备来东莞的各层次人才都能在这里成长发展，讲好未来的“东莞发展好故事”。撰文 段思午