本报记者　韩杰杰　本报通讯员　李春光

　　高校毕业生创业可获场地租金补助；保险机构开展科技保险业务可获补贴；个体工商户、小微企业,自首次注册登记之日起3年内,免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费……为进一步激发大众创业、万众创新活力,潍坊日前制定出台了一揽子支持创新创业的的财税政策,共计30条。该政策自今年12月21日起施行,有效期至2018年12月31日。

　　房补加免税

　　营造“零成本”创业环境

　　为优化潍坊创业创新环境,潍坊将落实免征行政事业性收费政策。对个体工商户、小微企业,自首次注册登记之日起3年内,免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。同时落实国家有关规定,2017年底前,对月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人,免征增值税；对月营业额3万元以下的营业税纳税人,免征营业税。此外,潍坊将加大科技型小微企业奖励扶持力度。在落实国家扶持小微企业发展所得税优惠政策基础上,对科技型小微企业,以国家优惠数额为基数,按30%的比例给予奖励。

　　为提高高校毕业生创业积极性,潍坊将对其进行创业场地租金补助。高校毕业生在指定的创业孵化器外租用经营场地创办小微企业,自注册登记之日起正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的,给予最长2年、每年最多5000元的租金补贴。此外,对入驻市级创业孵化器的企业,在3年孵化期内,前2年免缴房租,第3年享受50%的减免。

　　多措并举加大资金扶持

　　破解“创客”融资难题

　　很多人怀揣创业梦,却受困于资金的限制,无处施展身手。为缓解创业者资金难题,潍坊制定9条措施为创客们提供良好的资金环境。

　　其中,将进一步加大创业担保贷款扶持力度。创业人员可申请最高20万元的创业担保贷款,政府给予同期贷款基准利率上浮不超过3个百分点的贴息；小微企业可申请最高300万元的创业担保贷款,政府给予同期贷款基准利率50%的贴息；对还款及时、无不良信贷记录的个人和企业,允许其再申请一次创业担保贷款,期限不超过2年,不再给予贴息。

　　同时鼓励增加小微企业贷款投放和发展社会化风险投资。对各银行业金融机构新增小微企业贷款,超过全市平均增幅的部分,按1%的比例提供风险补偿。对在潍坊设立的注册资本1亿元以上,且投资本地企业占其投资总额70%以上的股权投资类企业,3年内每年给予营业收入8%的补助,最高累计不超过300万元；购买或租赁办公场所500平方米以上的,分别给予每平方米500元的购房补贴,或3年内给予60%的租房补贴,最高累计不超过50万元。

　　此外,鼓励利用知识产权质押融资。市级财政对科技型中小企业以专利权、商标权质押贷款给予贴息补助,贴息比例为实际支付利息总额的50%,每家企业每年贴息最高不超过20万元。

　　搭建多元化创业平台

　　众创空间可获50万补助

　　为满足网络时代大众创新创业需求,打造低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,潍坊支持个人、企业、投资机构、行业组织等社会力量,投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体。对符合条件的众创空间,经认定后,给予50万元的一次性补助。

　　同时,支持创建高层次创业孵化基地(园区)。对评估认定为省级创业孵化示范基地、创业示范园区,在省级奖补的基础上,市级再按照省级标准的50%给予一次性奖补。对评估认定为市级创业孵化示范基地、创业示范园区,给予每处100万元的一次性奖补；其中,直接购买或租赁已开发闲置房地产楼盘作为创业孵化基地(园区)的,奖补标准提高到200万元。

　　资助渠道日益多元

　　创业人才可获50万元购房券

　　在资助创业者购买住房方面,对来潍坊自主创业的人才,创业项目属创新型、成长性,且三年内实际投资额达500万以上或累计缴纳税金30万以上的,发放10万“购房券”,用于购买自有住房。实际投资额每增加500万或累计缴纳税金每增加30万,增发5万“购房券”,最高50万。

　　在资助创业者租赁住房方面,对到中心城区自主创业的本科以上(含本科)高校毕业生,租赁普通住房的,按租赁合同给予每月300元补贴,最长补贴期限不超过2年。

　　在创业社会保险补贴方面,自主创业人员招用应届高校毕业生,签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,可按实际招用人数,参照用人单位招用就业困难人员的社会保险补贴标准,给予最长3年的补贴。高校毕业生自主创业并持续正常经营、其本人已缴纳社会保险费的,单位缴纳养老保险部分按潍坊养老保险最低缴费标准,给予不超过3年的社会保险补贴。

　　同时,潍坊还提高了创业补贴标准,创业岗位开发补贴标准,及创业培训补助标准。其中,对首次领取小微企业营业执照、正常经营,并在创办企业缴纳社会保险费满12个月的创业者,发放一次性创业补贴,最低补贴额度由1.2万元提高到1.5万元。对首次领取营业执照、正常经营1年以上的小微企业,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生,并与其签订1年及以上期限劳动合同的,按照申请补贴时创造就业岗位数量,给予一次性创业岗位开发补贴,补贴额度由每个岗位2000元提高到2500元。面向全国选择高质量培训机构,建立政府购买服务和订单式培训机制,支持免费向学员提供定向创业培训服务,在省级每培训1人补助培训机构800元基础上,市级再按每人800元的标准给予补助。

　　完善创业配套服务

　　申请发明专利可获补助

　　为减少创业者后顾之忧,潍坊积极完善创新创业配套服务。

　　为促进科学技术发展,潍坊在申请发明专利方面,对全市范围内的发明专利申请,进入公布阶段后,每项补助500元；发明专利申请授权后,每项补助1500元；获得国外发明专利授权的,每项补助10000元。对维持5年以上的国内有效发明专利,给予每件每年2000元的补助。科技人员就地转化科技成果所得收益,可按至少70%的比例奖励给技术成果完成人以及对技术成果转化有突出贡献的人员,有合同约定的从其约定。

　　同时,鼓励保险机构开展科技保险业务。对在科技型中小企业技术研发、成果转化、产业化过程中提供各类产品研发责任保险、产品责任保险、专利保险、关键研发设备保险等险种的保险机构,给予科技保险保费收入20%的补贴。

　　此外,对社会力量举办的创业训练营、创新创业大赛、创客成果展等活动,经认定为市级重大创业宣传活动的,给予10万元一次性奖励。为发挥先进典型示范作用,对列入“潍坊市专业技术创新人才工程”的创新人才,到国内外重点高等院校或科研院所进行研修的,提供研修学习费用补助,每人每年最高5万元。