华龙网12月15日11时05分讯（记者 林森）今（15）日上午，记者从沙坪坝区了解到，沙坪坝区将抓住“大众创业、万众创新”机遇，扎实推进国家创新型城区建设，整合区内富集优良的科教文卫资源，出台十项有力措施，真抓实效，全面推进创新创业工作。

　　 优良教育资源富集机遇挑战

　　 据介绍，沙坪坝区拥有优良富集的科教文卫资源，主要体现在两个方面。一是体现在事业发展上，如沙坪坝是全国文化工作先进区、义务教育均衡发展区等；二是体现在数量扩张上，如驻区高校数量接近全市总数的三分之一，西南医院、新桥医院承担了主城近三分之一的门（急）诊量，全区万人专利拥有量27.85件，远超全市3.9件的平均水平。

　　 据沙坪坝区相关负责人介绍，“大众创业、万众创新”为全区提供了千载难逢的历史机遇，需要解放思想，清除不合理的束缚和羁绊，为区域加快发展增添新的动力。

　　 沙坪坝区将全面推动创新创业、特色发展，从“一带一路”、长江经济带建设等重大战略的角度讲，沙坪坝区布局有综合保税区、铁路口岸等重大平台，既是全市对外开放的尖兵，又是展示重庆发展的窗口，通过推动大众创业、万众创新，练好内功，提升区域发展活力与竞争力，服务大局，提升发展形象。

　　 而从功能区建设的角度考虑，沙坪坝区相关负责人表示，“区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化”战略意图的实现，立足沙坪坝区最大的资源和优势，就是需要集合科教文卫优良资源，在推进“大众创业、万众创新”工作中大有作为，取得真抓实干的成效。

　　 十措施鼓励推进双创工作

　　 沙坪坝区现已确立了“众创强区、科教特色、全市一流”的奋斗目标，以及实现这个目标的重点任务和政策措施。制定了发挥科教资源富集的独特优势，全面实施创新驱动发展战略行动计划。

　　 记者了解到，其中，一是在资金上，沙坪坝区将进行租金补贴。学校师生举办的科技创新、电子商务、文化创意、健康服务、教育培训、节能环保、生物制药等区级鼓励发展类企业，若入驻政府打造的众创空间，给予办公场地租金减半或全免优惠；若入驻社会资本打造的区级及以上基地内的鼓励类企业，给予办公场地月租金50%且最高不超过每月每平方米15元的补贴，补贴年限不超过3年，每月补贴租赁面积不超过200 平方米。

　　 二是在平台打造上，沙坪坝区鼓励学校利用闲置校舍、楼宇等资源改造创办众创空间平台，对新认定的区级基地一次性奖励20万元。对新认定的国家和市级基地，给予最高50万元的一次性奖励，用于基地基础设施建设、硬件投入及环境改造。

　　 三是沙坪坝区将对双创工作进行融资支持。学校师生创办的鼓励类微型企业，可以申请15万元以内2年期的创业扶持贷款。贫困大学生创办的微型企业，予以不超过2年的贴息补贴。

　　 四是基金支持。区政府主导设立的投资基金，优先支持学校师生创办的鼓励类企业。支持学校成立“双创”发展的投资基金和基金管理公司，沙坪坝区政府可作为基金普通合伙人，在基金规模的10%以内出资。积极帮助学校引入社会资本参股投资基金。

　　 五是政府提供研发奖励。鼓励在区学校、科研院所或企业等设立科技企业孵化器、生产性技术研发中心或重点实验室，经新认定为国家级、市级、区级的生产性技术研发中心、科技企业孵化器，分别给予50万元、 30万元、20万元的一次性奖励。对开放共享科研资源的学校、院所、企业，经认定，按服务项目及市场评价的服务业绩，给予每个单位每年15万元以内的科研资源使用费补贴。

　　 不断学习，不断提高，注入双创工作强大动力。记者了解到，沙坪坝区在推动教育资源整合提升双创工作效能的工作中，将进行相关培训补贴。对在校大学生参加GYB创业意识培训取得合格证书的，按每人500元标准给予培训机构补贴；对毕业年度高校毕业生参加SYB创业培训取得合格证书并在本区成功创业的，按每人1500元标准给予培训机构补贴，未创业的按每人900元标准给予补贴。

　　 七是政府鼓励参赛，沙坪坝区鼓励在校大学生、在区孵化企业及创业团队参加国家级、市级举办的创新创业大赛。对获奖并落户沙坪坝区的优秀企业、项目或创新团队，最高奖励20万元。支持学校承办国家级创新创业大赛，经备案按照实际发生费用的50%且最高予以30万元补贴。

　　 八是沙坪坝区将进行采购支持。政府支持区域内鼓励类企业产品或服务纳入政府采购目录，实施政府采购时，在同等条件下，优先选择在区内众创空间开办企业提供的产品或服务。

　　 九是沙坪坝区将拓展空间。对产值达规模以上且科技含量较高、成长性较好、具有扩张意愿的鼓励类企业，支持其优先入驻沙坪坝工业园区，并享受所在园区的相关扶持政策。

　　 最后，沙坪坝区要在工作中不断优化服务。以后，沙坪坝区将建立区领导联系服务学校发展众创空间制度。在学校创办的众创空间平台设立微型企业指导站，实施每月1次定期服务制和预约集中服务制，区级相关行政部门主动到校为创新创业活动提供企业注册登记、政策咨询等服务。

　　 调动积极性关键在“人”

　　 沙坪坝区结合双创工作的特点和要求，结合区情实际，发挥政府的引导作用，更加科学有效的用好政策手段和财政金融工具，发挥和放大财政资金、引导基金的“杠杆”作用，用政府的“小投入”来吸引、撬动社会资本的“大投入”，让社会资本“当主体、唱主角”，促进创新创意与市场需求，与社会资本有效对接。

　　 据沙坪坝区人民政府副区长蔡道静表示，沙坪坝区近期出台的鼓励学校创新创业的相关政策和优惠，目的之一就是要把“人”的积极性充分地调动起来。“大众创业、万众创新”的关键在新，核心在人，必须千方百计把“人”的积极性充分地调动起来，鼓励支持在校大学生和创业团队参加各类创新创业培训和大赛，获取经验、资源和成功途径。

　　 据悉，沙坪坝区在此过程中主办的第五届大学生创新创业大赛，全市56所高校的5607支创业创新团队和上万名大学生踊跃参与，吸引了不少在国家级、市级举办的创新创业大赛中获奖企业、项目、团队的落户，他们都分别有机会获得最高30万元的补贴和20万元的奖励，同时，在大赛中的获奖团队和企业还可获得免费入住沙坪坝区众创空间、大学生创业孵化基地的优先机会，享受到沙坪坝区的各项奖励优惠政策，这些无疑都是沙坪坝区在双创建设工作中的努力探索与成功实践。

　　 记者还了解到，沙坪坝区“发挥教育资源聚集优势、激发区域创新创业活力”过程中，点面结合、以点带面成为有效方法。如加快众创空间示范点建设，推进“东部 ‘3+8’、中部立信职业教育、慢城创客峰，西部‘3+N’”等平台建设，每个平台有明晰的定位，形成自己的特色，并及时总结成功做法和有效模式，提炼形成可复制的成功经验，辐射带动全区各类载体建设。

　　 沙坪坝区还大力鼓励支持驻区高校、科研院所和企业开放现有平台设备，盘活存量园区、楼宇、厂房，建设形成一批新型孵化平台，积极引进一批国内外知名众创空间入驻沙坪坝区建立运营众创平台，构建全链条的孵化体系。

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