政策⑥

　　汉阳创新政策解读

　　关于建设创新创业人才集聚区的实施意见

　　人才是第一资源。汉阳将发挥人才聚焦效应，引进和培育“汉阳人才梦之队”，打造创新创业“梦工厂”。力争用5年时间，引进或培育5个以上产业领军人才及团队，50名以上高层次创新创业人才，500名以上优秀创新创业人才，5000名以上职业技能人才。

　　通过全面实施“千里马育成工程”，用奖励补贴等多种形式加快引进产业领军人才及团队，激励企业引进高层次人才，鼓励中介机构引进人才，加快培育技能人才。

　　大力实施“伯乐云集工程”，加大人才创新创业资金资助，鼓励人才创新成果转化，推行人才股权激励，加大创业融资支持。

　　优化创新创业服务，深化人才创新创业服务中心建设，整合政府公共服务资源，与区政务中心实行业务联网对接，拓展人才“绿色通道”服务功能，构建“区级—园区（街区）—孵化器—企业”四级人才服务网络。打造“知音创客街区”，促进各类创新创业人才顺畅流动，放宽创新创业人才职称评审限制。

　　打造创新创业宜居城区。为人才提供落户居留便利，加强人才住房保障，改善人才生活环境。加强文化汉阳、文明汉阳、生态汉阳建设，打造书香之城、文雅之城、艺术之城，为人才创新创业提供宜居环境，营造支持创新创业的浓厚氛围。

　　政策⑦

　　关于推进“互联网+”创新工程的实施意见

　　围绕创新驱动发展主题，实施互联网发展带动战略，不断扩展互联网等新一代信息技术与经济社会各领域融合的广度和深度。

　　打造“互联网+”特色产业，推进“互联网+工业”为核心的智能制造创新工程，发展“互联网+医药贸易”为主的智慧医疗健康服务工程，壮大“互联网+汽车贸易”创新服务工程，扶持“互联网+文化产业”创新升级版。实施“互联网+金融”创新。

　　推动发展电子商务。积极实施“智慧城市”建设，完善城市智能管理。推动智能建筑。推进智慧水务，落实智能节能环保。营造“互联网+生活”，积极推进智慧生活，大力发展智慧旅游。

　　策划实施一批“互联网+”项目，培育一批具有竞争力的互联网经济领军企业，培育云计算与大数据集群。

　　到2020年，全面推进智能制造、智慧医疗健康、互联网金融、智慧城市和智能建筑、智慧水务、智慧能源环保、智慧生活、互联网文化产业升级版、智慧旅游、电子商务等10项“互联网+”创新工程，初步形成移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术与传统产业、传统管理手段多点融合，先进制造业、现代服务业结构优化初见成效，重点产业全国领先的良好局面。其中，以九州通、敬宇堂为龙头的“互联网+医药”板块实现网上销售（网上诊疗）1000亿元，以恒信德龙为龙头的“互联网+汽车”板块实现网上销售300亿元，打造辐射全国的“互联网+钢材”交易市场，发展独具特色的高龙非遗“互联网+文化”产业，培育一批实体经济与互联网深度融合的领军企业。互联网成为创新升级、促进创业、稳定就业、改善民生的重要平台。

　　政策⑧

　　关于深化行政审批体制改革完善创新驱动

　　发展政务环境的实施意见

　　以政府职能转变为核心，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批项目，减少审批环节，简化审批手续，改进审批方式，规范审批行为，逐步实现行政审批程序化、标准化、科学化。

　　整合行政审批职能和机构。推行综合行政审批，深化区直部门行政审批职能归并改革，推行“三证合一”企业登记制度改革。

　　调整行政审批事项。做好区级行政审批事项的精简、调整、承接工作。大幅减少区级工商登记前置审批事项，清理规范审批中介服务事项，严禁“变相审批”。

　　创新行政审批方式。编制并公布保留的行政审批事项清单，改进政务服务运行机制，全面推行网上审批，大力推进并联审批。

　　规范行政审批中介服务。推进“红顶中介”服务机构脱钩，规范管理中介服务费用，加强中介服务监管。

　　加强和改进事中事后监管。推进集中统一综合执法，创新转变监管机制和监管方式。按照依法原则、精简原则、效能原则、公开原则、责任原则。为加快推进全面创新改革试验，建设国家创新型城区提供有力支撑。

　　政策⑨

　　以“互联网+”锻造新“汉阳造”

　　加快文化创意产业发展实施方案

　　汉阳将加快培育文化创意“国家队”，实现文化产业综合实力新跨越。

　　以琴台文化艺术中心升级版、路桥设计中心为核心，做大做强支柱产业，培育文化创意“国家队”，加快文化与科技、互联网、旅游融合，推动文化产业快速发展，力争到2020年，文化产业产值达到100亿元，文化产业产值占全区GDP总量的10%，基本形成区域特色鲜明、具有较强实力和综合竞争力的现代文化产业体系，使文化产业成为全区支柱型产业，成为支撑汉阳创新发展、持续发展的核心引擎。

　　推动汉阳助力城市经济双升级。以“互联网+文化创意”发展力促体制、机制创新，涵养“互联网+”和创新创意氛围，推动汉阳城市生产方式、居民生活方式、头脑思维方式转变，提升城市软环境和现代化水平，建设“书卷之城、文雅之城、活力之城”，实现汉阳由“产—人—城”到“城—人—产”转变，推动汉阳建设成为华中地区最具活力的文化创意名区、在世界上具有一定影响力的著名文化中心，文化氛围浓郁、创新活力四射、环境和谐宜居。

　　开创文化产业转型发展新模式。以互联网思维梳理汉阳文化产业转型发展脉络，探索互联网时代、经济迭代条件下，汉阳文化产业转型发展之路，总结转型升级发展经验，以“互联网+”锻造新“汉阳造”，开创文化产业转型发展“汉阳造”模式，为其他区域文化产业转型发展提供借鉴。

　　通过大力推进琴台文化升级版工作，打造文化“艺库”，加速建设历史文化商贸区。发挥“1+N”集聚效应，推动四新路桥设计中心建设，以“互联网+”思维，推动会展产业发展。创新非遗展销模式，打造互联网“高龙”。到2020年，实现远景目标：打造国际文化艺术区、打造华中文化商贸融合示范区、建设国家路桥工程设计中心、打造互联网“智造”展销中心、打造国家级非遗生产性保护示范基地。

　　（记者张延 通讯员汪洋 蒋思维 姚远）