近日，记者从合肥高新区了解到，为营造“大众创业、万众创新”的良好氛围，该区出台了九条政策措施(简称“创九条”)，围绕双创企业和团队设立、运营、成长的全生命周期需求，重点建设创新创业的硬载体和软环境，着力优化创业服务体系，将拿出约1.6亿元专项资金，用真金白银支持创新创业者。

　　“软”、“硬”双管齐下 营造良好创业环境

　　围绕双创企业需求，高新区从硬载体和软环境等两个角度进行扶持，让创业变得更容易。

　　高新区相关负责人介绍，该区一方面积极利用社会力量，鼓励将闲置厂房改造成众创空间，对于改造发生的投资可按50%给予补助，最高可达300万元。此外，入驻众创空间孵化区域内新成立的双创企业，最高可按35元/平米/月的标准享受补贴；另一方面对于有益于创业创新的各类资本项目对接、创客培训、项目路演活动等进行鼓励，按照活动实际支出的50%给予补助，最高可达50万元。

　　与此同时，“创九条”积极将互联网和大数据引入政府管理，实现政策发布兑现、政务在线审批、两创企业融资及科技服务、双创产品技术对接等四大功能，打造低成本、便利化、全要素的创业创新生态，力争让双创企业享受高效优质服务。

　　此外，通过提供政策奖励，引导三大院等协同创新平台内的科研成果在高新区进行产业化，最高可达500万元，真正促成好项目落地转化，让好团队安心创业创新。

　　设立天使投资基金 为创业者推把力

　　“创九条”积极运用财政资金的杠杆作用，撬动社会资本、创业大咖支持双创企业，通过参股天使投资基金、企业贴息支持、扩大现有财政金融产品覆盖面、支持中小企业金融服务专业银行等方式，解决双创企业融资难题。

　　如高新区政府引导基金最高可按20%比例参股创业服务机构设立的天使投资基金，最高出资额度可达500万元。对于创业服务机构建立委贷基金的，高新区可按贷款基准利率的50%给予创服机构贴身支持，年最高贴息可达50万元。

　　创业不怕失败 财政补助每家最高可达150万元

　　针对创业的风险，“创九条”更注重营造宽容失败的创业创新氛围，对于真创业、真支持创业的，在政府引导基金亏损、天使投资亏损补偿、社会保险补贴等方面进行支持。

　　如政府引导基金参股创业服务机构设立的天使投资基金，允许政府引导基金出现20%以下亏损；如果天使投资基金投资初创期项目发生的亏损的，区财政按照投资额的10%给予一次性补助，每个项目最高可达25万元，每家最高可达150万元。此外，为了让创业团队安心放心，免除后顾之忧，对于创业失败的团队核心成员，可以给最高6个月的创业风险援助金。

　　“创九条”在政策制定和条款设计上，不讲“空话”“套话”，确保双创企业、团队拿到政策一目了然，尽量压缩政策篇幅。每个条款都有针对性，力求为双创企业“雪中送炭”。支持力度上，把“创九条”作为现有2+2政策的有力补充，拿出1.6亿元专项资金进行保障，与其他先发城市双创政策相比，做到力度不减、覆盖面更广。此外，程序上，力求“规范”，严格按照相关法律、法规进行政策制定和条款设计。